Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 18 июня 2014 г. по делу N 33А-1360/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 июня 2014 г. по делу N 33А-1360/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей Патланя В.А. и Давыдова Д.А.,

при секретаре Ирининой Д.З.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 24 февраля 2014 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Авдеева Дмитрия Александровича об оспаривании действий командира войсковой части N и руководителя федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ЕРЦ МО РФ), связанных с порядком выплаты заявителю ежемесячных надбавок.

Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Авдееву в ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивалась без учета несения дежурств, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ ему не была выплачена надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время.

Заявитель оспорил невыплату данных надбавок в судебном порядке и просил возложить на руководителя ЕРЦ МО РФ обязанность по выплате ему за период с ДД.ММ.ГГГГ надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, в размере 26% оклада по воинской должности. Также заявитель просил обязать это же должностное лицо доплатить ему надбавку за особые условия военной службы (несение боевых дежурств) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 15% должностного оклада, а за ДД.ММ.ГГГГ того же года в размере 30% оклада по воинской должности.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично. Суд удовлетворил требования заявителя, связанные с надбавкой за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, а в удовлетворении требований, касающихся доплаты ему надбавки за особые условия военной службы отказал.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении его требований и принять новое решение об удовлетворении заявления по следующим основаниям. Он не согласен с выводом суда о том, что во время дежурств по связи, он исполнял свои должностные обязанности, а обязанности по несению боевых дежурств на него не возлагались. Суд не исследовал "данные изъяты", утвержденное "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому номера дежурного расчета во время боевых дежурств исполняют специальные обязанности.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с пп. 18 и 19 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, в том числе ежемесячные надбавки за особые условия военной службы и за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время. Правила выплат указанных надбавок, утверждены постановлениями Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1073 и от 24 декабря 2011 г. N 1122.

Согласно подп. N "данные изъяты", ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, за период непосредственного участия в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях такая надбавка устанавливается и выплачивается в размере до 60% оклада по воинской должности.

Из подп. N "данные изъяты", проходящим военную службу по контракту, следует, что таким военнослужащим, несущим боевое дежурство (дежурство в дежурных боевых сменах) указанная надбавка выплачивается до 50% должностного оклада.

Правила выплаты вышеуказанных надбавок и их размеры в Вооруженных Силах РФ определяются "данные изъяты", утвержденным приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N N.

В силу подп. N данного "данные изъяты" надбавка за особые условия военной службы выплачивается в размере 30% должностного оклада военнослужащим, несущим боевое дежурство 5 и более суток в месяц, а военнослужащим, несущим боевое дежурство менее 5 суток в месяц, в размере 15 % оклада по воинской должности. Набавка же за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, выплачивается военнослужащим за период непосредственного участия в отработке задач учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в размере 2 % оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60 %.

Таким образом, выводы суда о правомерности требований заявителя, непосредственно участвовавшего в отработке задач учебно-боевой подготовки в полевых условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ о выплате надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, является правильным.

В приказах командующего войсками "адрес", определяющих состав сил и средств, несущих боевое дежурство, узел связи войсковой части N не числится, поэтому дежурства по связи, которые неслись Авдеевым в ДД.ММ.ГГГГ. боевыми дежурствами не являлись. Приказы же командира войсковой части N о назначении боевых дежурных смен на нештатном узле связи не отвечают требованиям Временного руководства по боевому дежурству в войсках "адрес" и руководящим документам по организации дежурства на узлах связи.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции, которым отказано в удовлетворении требований Авдеева о доплате ему надбавки за особые условия военной службы за несение боевых дежурств, является правильным, поскольку дежурства на узле связи, организованные в войсковой части N в ДД.ММ.ГГГГ боевыми дежурствами (дежурствами в дежурных боевых сменах) не являлись. При этом доводы заявителя о том, что во время несения дежурств им исполнялись специальные обязанности военной службы к обстоятельствам, имеющим значение для этого дела, не относятся.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 24 февраля 2014 г. по заявлению "данные изъяты" Авдеева Дмитрия Александровича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи