Постановление Смоленского областного суда от 08 мая 2014 г.

Постановление Смоленского областного суда от 08 мая 2014 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Смоленского областного суда Винель А.В., рассмотрев надзорную жалобу генерального директора ООО " ... " Груздева Дмитрия Валерьевича на постановление мирового судьи судебного участка N44 в муниципальном образовании "Смоленский район" Смоленской области от 30.10.2013г. и решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 29.01.2014г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N44 в муниципальном образовании "Смоленский район" Смоленской области от 30.10.2013г. генеральный директор ООО " ... " Груздев Д.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Решением судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 29.01.2014г. постановление мирового судьи судебного участка N44 в муниципальном образовании "Смоленский район" Смоленской области от 30.10.2013г. оставлено без изменения, а жалоба генерального директора ООО " ... " Груздева Д.В. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе генеральный директор ООО " ... " Груздев Д.В. просит судебные постановления, состоявшиеся по делу отменить, ссылаясь на их незаконность.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

В силу ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закона) представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Положения Закона, предоставляющие прокурору право вносить представления об устранении нарушений закона, обязывают должностных лиц, в чей адрес они вынесены, рассматривать данные представления.

Из материалов дела следует, что ... транспортной прокуратурой проведена проверка по соблюдению ООО " ... " федерального законодательства при осуществлении деятельности склада временного хранения, в ходе которой установлены, в том числе, факты нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и трудового законодательства.

По результатам проверки 5 июля 2013 года ... транспортным прокурором внесено предписание в адрес генерального директора ООО " ... ", согласно которому последнему необходимо принять меры по устранению нарушений требований законодательства РФ и принять конкретные меры по недопущению в дальнейшем выявленных нарушений законодательства, их причин и условий, им способствующих.

По результатам рассмотрения представления прокурора от 05.07.2013г. письмом от 05.08.2013г. генеральный директор ООО " ... " сообщил об обжаловании преставления в части нарушений трудового законодательства, об устранении правонарушения в части пожарной безопасности, нарушений правил заполнения путевых листов.

10.09.2013г. заместителем ... транспортного прокурора направлено письмо о необходимости не позднее 20.08.2013г. представить информацию в ... транспортную прокуратуру, о принятых Обществом мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и трудового законодательства, изложенных в представлении от 05.07.2013г.

Письмом от 20.08.2013г. генеральный диктор ООО " ... " сообщил об устранении нарушений в части противопожарной безопасности, а именно, что Общество закупило и дополнительно разместило на территории склада временного хранения двенадцати буксировочных устройств в виде металлических труб с дугами, что представление в части устранения нарушений трудового законодательства Обществом не обжаловалось.

Основанием для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО " ... " Груздева Д.В., предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, послужил факт невыполнения им представления от 05.07.2013г. в части непредставления сведений о принятых мерах по устранению допущенных нарушений пожарной безопасности и трудового законодательства, а именно отсутствия необходимого количества тросов и штанг на открытой площадке склада временного хранения, личных карточек средств индивидуальной защиты, схемы движения транспортных средств по территории автотранспортного отдела, дорожных знаков, пешеходных дорожек, а также нарушений в оформлении трудовых книжек и путевых листов.

Согласно Уставу ООО " ... " одной из основных видов его деятельности является организация перевозок грузов. В связи с чем, требование прокурора об утверждении и размещении схемы движения транспортных средств, установки дорожных знаков, обозначения пешеходных дорожек на территории склада временного хранения считаю правомерными.

Таким образом, генеральный директор ООО " ... " не выполнив законное требование прокурора, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья и судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применили положения действующего законодательства, дали правильную юридическую оценку действиям генерального директора ООО " ... " Груздева Д.В. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Доводов, которые бы могли послужить основанием к отмене обжалуемых судебных постановлений, в надзорной жалобе не приведено.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка N44 в муниципальном образовании "Смоленский район" Смоленской области от 30.10.2013г. и решения судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 29.01.2014г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N44 в муниципальном образовании "Смоленский район" Смоленской области от 30.10.2013г. и решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 29.01.2014г. оставить без изменения, а надзорную жалобу генерального директора ООО " ... " Груздева Дмитрия Валерьевича - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Смоленского областного суда А.В. Винель