Постановление Смоленского областного суда от 03 июня 2014 г.

Постановление Смоленского областного суда от 03 июня 2014 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Смоленского областного суда Винель А.В., рассмотрев надзорную жалобу Захарова Сергея Петровича на решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 23.09.2013г. и решение судьи Смоленского областного суда от 03.12.2013г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УФАС по Смоленской области от 30.04.2013г. должностное лицо Захаров С.П. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20513, 16 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 23.09.2013г. вышеназванное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба Захарова С.П. - без удовлетворения.

Решением судьи Смоленского областного суда от 03.12.2013г. решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 23.09.2013г. оставлено без изменения, а жалоба Захарова С.П. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Захаров С.П. просит судебные постановления, состоявшиеся по делу отменить.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ административным правонарушением признается, в частности, нарушение членом конкурсной или единой комиссии порядка отбора участников конкурса или участников аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт, в том числе отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, либо нарушение членом аукционной или единой комиссии порядка проведения аукциона.

Из материалов дела следует, что 10 сентября 2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в сети Интернет размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку оборудования для школьной столовой МБОУ ...

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 24 сентября 2012 года на участие в открытом аукционе подано 12 заявок.

Приказом начальника Главного управления государственного заказа Смоленской области от 06.09.2012г. создана аукционная комиссия открытого аукциона в электронной форме, членом которой является ... Захаров С.П.

В рамках заседания аукционной комиссии путем голосования ее членов участникам размещения заказа с порядковыми номерами 3, 5, 10, 11 отказано в допуске к участию в названном аукционе по мотиву отсутствия конкретных показателей предполагаемых для поставки товара, соответствующих значениям, установленных в Техническом задании, а также в связи с непредставлением указания на товарный знак.

В ходе заседаний Комиссии Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказа по жалобам участников размещения заказа, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, установлено, что в действиях аукционной комиссии, выразившихся в принятии вышеназванного решения, выявлены нарушения ч.ч. 4, 5 ст. 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 25.09.2012г. член аукционной комиссии Захаров С.П. проголосовал за отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку оборудования для школьной столовой МБОУ ... участников под NN 3, 5, 10, 11, тем самым, нарушив порядок отбора участников открытого аукциона.

Таким образом, при рассмотрении дела судьи правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применили положения законодательства, дали правильную юридическую оценку действиям члена аукционной комиссии и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ.

Довод надзорной жалобы о малозначительности совершенного правонарушения приводился Захаровым С.П. при рассмотрении дела в суде первой и второй инстанции, проверен судьями и отвергнут с приведением в судебных постановлениях соответствующей правовой аргументации, оснований не согласиться с которой из надзорной жалобы не усматривается.

Доводов, которые бы могли послужить основанием к отмене обжалуемых судебных постановлений, в надзорной жалобе не приведено.

Оснований для отмены или изменения решения судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 23.09.2013г. и решение судьи Смоленского областного суда от 03.12.2013г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 23.09.2013г. и решение судьи Смоленского областного суда от 03.12.2013г. оставить без изменения, а надзорную жалобу Захарова Сергея Петровича - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Смоленского областного суда А.В. Винель