Постановление Томского областного суда от 30 апреля 2014 г. по делу N 4а-149/2014

Заместитель председателя Томского областного суда Школяр Л.Г., рассмотрев надзорную жалобу защитника Алифановой О. А. - Абасова З. А. на постановление мирового судьи судебного участка N 5 Кировского судебного района г. Томска от 30 августа 2012 года, вынесенное в отношении Алифановой О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Кировского судебного района г. Томска от 30.08.2012 Алифанова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

Решением судьи Кировского районного суда г. Томска от 07.11.2012 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе защитник Алифановой О.А. - Абасов З.А. просит постановление мирового судьи судебного участка N 5 Кировского судебного района г. Томска от 30.08.2012 отменить на основании ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ в связи с отменой закона, устанавливающего административную ответственность за административное правонарушение.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы защитника Алифановой О.А. - Абасова З.А., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12. 8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела следует, что 16.07.2012 в 03 час. 45 мин. на /__/ Алифанова О.А. передала управление транспортным средством " /__/", государственный регистрационный знак /__/, Л., находящемуся в состоянии опьянения, чем нарушила п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, то есть своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ.

Состояние опьянения Л. было установлено в результате проведенного в отношении его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, согласно результатам которого наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом Л. воздухе составило 0,060 мг/л (л.д.51). Вывод мирового судьи о совершении Алифановой О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Вместе с тем в силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом от 23.07.2013 N 196-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 01.09.2013, внесены изменения в ст. 12.8 КоАПРФ, в соответствии с которыми административная ответственность за управление автомобилем в состоянии опьянения наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Таким образом, ст. 12.8 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ улучшает положение лица, управлявшего автомобилем в состоянии опьянения, поскольку ранее действовавшая редакция указанной статьи не предусматривала наличия абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Следовательно, в настоящее время наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,060 мг/л выдыхаемого воздуха, выявленное у Л., исключает возможность привлечения Алифановой О.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ.

Статья 32.7 КоАП РФ предусматривает, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Постановление мирового судьи вступило в законную силу и подлежало исполнению с 07.11.2012, следовательно, на момент рассмотрения надзорной жалобы срок исполнения постановления о назначении Алифановой О.А. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не истек.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

Таким образом, исходя из положений ч. 2 ст. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, при отмене закона, установившего административную ответственность, производство по делу об административном правонарушении в отношении Алифановой О.А. подлежит прекращению, поскольку количество алкоголя, обнаруженного у Л., которому она передала управление (0,060 мг/л выдыхаемого воздуха), составляет менее суммарной погрешности измерений (0,16 мг/л выдыхаемого воздуха), установленной в ст. 12.8 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ, отменяющего административную ответственность за совершенное Алифановой О.А. правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. председателя Томского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

надзорную жалобу защитника Алифановой О. А. - Абасова З. А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 5 Кировского судебного района г. Томска от 30 августа 2012 года и решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 07 ноября 2012 годы, вынесенные в отношении Алифановой О. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Заместитель председателя

Томского областного суда Л.Г. Школяр