Решение Тульского областного суда от 29 мая 2014 г. по делу N 12-70

Судья Тульского областного суда Бугаков О.А.,

при секретаре Гришиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кюнель Оливера на постановление судьи Щекинского районного суда Тульской области от 14 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кюнель Оливера составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за то, что он, являясь гражданином "данные изъяты", нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, чем нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Постановлением судьи Щекинского районного суда Тульской области от 14 апреля 2014 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, Кюнель Оливер подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В жалобе Кюнель Оливер просит отменить постановление судьи и направить материалы дела на новое рассмотрение.

В судебное заседание Кюнель Оливер не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом. В своей жалобе просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом требований ст.25.1 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Кюнель Оливера

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27).

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 того же Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, гражданин "данные изъяты" Кюнель Оливер въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по визе серия N сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, после ДД.ММ.ГГГГ Кюнель Оливер незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта; данными базы СПО "Мигрант-1"; объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах судом сделан правильный вывод о наличии в действиях Кюнель Оливера состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Кюнель Оливеру в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы Кюнель Оливера о нарушении его прав на пользование переводчиком с родного языка, не являются основанием для отмены судебного постановления.

Согласно статье 24.2 КоАП РФ производство по делу об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Кюнель Оливеру в присутствии переводчика с итальянского языка ФИО5 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, что удостоверено его подписью в протоколе (л.д. 1 оборот).

Как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании 14 апреля 2014 года Кюнель Оливер не ссылался на то, что не владеет итальянским языком и нуждается в услугах переводчика со своего родного языка - немецкого.

Напротив, как усматривается из подписки о разъяснении прав, Кюнель Оливер пояснил суду, что заявлений, ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается, желает давать объяснения на итальянском языке (л.д.14).

При таком положении доводы заявителя о нарушении его прав, предусмотренных ст. 24.2 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание.

Иные доводы жалобы не содержат указания на какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, оснований к отмене или изменению оспариваемого постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Щекинского районного суда Тульской области от 14 апреля 2014 года оставить без изменения, жалобу Кюнель Оливера без удовлетворения.

Судья