Решение Тульского областного суда от 30 мая 2014 г. по делу N 12-89

Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,

при секретаре Дорошкове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рахимова О.А. на постановление судьи Зареченского районного суда г.Тулы от 13 мая 2014 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рахимова О.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, за то, что он, являясь иностранным гражданином, повторно в течение одного года нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета и порядка выбора места пребывания, чем нарушил требования п.2 ч.3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Постановлением судьи Зареченского районного суда г.Тулы от 13 мая 2014 года за совершение указанного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, Рахимов О.А. подвергнут административному штрафу в размере "данные изъяты" рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Рахимов О.А. просит отменить постановление суда как незаконное и не обоснованное, вынесенное с существенным нарушением процессуальных норм.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Рахимова О.А. с участием переводчика Муминова Х.У., судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Часть 4 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП "Зареченский" УМВД России по г.Тула был выявлен гражданин Республики "данные изъяты" Рахимов О.А., который прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: "адрес", однако более 7 дней фактически проживал по адресу: "адрес"), чем нарушил требования ст.ст.20, 21, 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18 июля 2006 N109 - ФЗ.

Согласно справке ИЦ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, Рахимов О.А., ДД.ММ.ГГГГ, уже был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Факт совершения Рахимовым О.А. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных судьей районного суда доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Рахимова О.А., протоколом о доставлении Рахимова О.А. в орган внутренних дел N от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании N от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОП "Зареченский" УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта, досье Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

При указанных обстоятельствах судом сделан правильный вывод о наличии в действиях Рахимова О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1).

Из материалов дела следует, что при назначении Рахимову О.А. административного наказания судьей Зареченского районного суда г.Тулы требования ст.4.1 КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации назначено Рахимову О.А. в соответствии с санкцией ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы Рахимова О.А. о том, что выводы суда построены только на его объяснениях, которые даны в силу заблуждения, недостаточного знания русского языка и непонимания юридического характера происходящего, несостоятельны, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие его фактическое проживание по месту регистрации. Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются объяснениями самого Рахимова О.А., данными им добровольно при задержании, после разъяснения ему положений ст.51 Конституции РФ (л.д. 2), рапортом сотрудника полиции (л.д.9).

Довод жалобы Рахимова О.А. о недостаточном знании им русского языка опровергается его распиской об отказе в услугах переводчика, содержание которой он подтвердил в ходе судебного заседания, указав, что она была им написана собственноручно. (л.д.17) Изложенное подтверждает то, что русским языком он владеет.

Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Зареченского районного суда г. Тулы от 13 мая 2014 года оставить без изменения, жалобу Рахимова О.А. - без удовлетворения.

Судья