Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 05 мая 2014 г. по делу N 33-1816/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Агеева О.В. и Савельевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Андреева А.А. на решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 19 февраля 2014 года по гражданскому делу по иску Андреева А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Аликовском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Аликовском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее - УПФ РФ в Аликовском районе ЧР) N от ДД.ММ.ГГГГ Андрееву A.A. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) по мотиву отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа. Специальный стаж установлен в "данные изъяты" год "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дней (л.д. "данные изъяты"). При этом в специальный стаж Андреева А.А. не включены: период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности инструктора по спорту МУ ФСК " Х" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе административные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением, Андреев А.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Аликовском районе ЧР о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж периода службы в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - один месяц службы за полтора месяца; периода работы в должности инструктора по спорту МУ ФСК " Х" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Андреев А.А. исковые требования поддержал.

Представитель УПФ РФ в Аликовском районе ЧР Николаева Г.Н. просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Андреева А.А. удовлетворены частично - в специальный стаж включены периоды: службы в составе Вооруженных сил СССР - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (один год службы за полтора); работы в должности тренера - преподавателя МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа " Х" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначена трудовая пенсия по старости со дня возникновения права на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Андреев А.А. обжаловал его на предмет отмены в части отказа во включении в специальный стаж периода работы в должности инструктора по спорту в МУ ФСК " Х" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В жалобе указывается, что суд необоснованно не принял во внимание, что в указанный период он осуществлял преподавательскую деятельность с учащимися образовательных учреждений (школ) Аликовского района. Кроме того, по мнению Андреева А.А., суд неправильно произвел подсчет специального стажа и отказал в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку трудовая деятельность истцом осуществлялась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без учета административного отпуска и работы в МУ ФСК " Х" стаж составляет более 20 лет, служба в Вооруженных силах СССР - "данные изъяты" года "данные изъяты" месяцев и работа в МБДОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа " Х" около "данные изъяты" лет, таким образом, право на досрочную пенсию возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Андреев А.А., жалобу поддержал.

Представитель ответчика УПФ РФ в Аликовском районе ЧР Прокопьев А.В. просил жалобу Андреева А.А. в части оспаривания отказа во включении в специальный стаж периода работы в должности инструктора по спорту оставить без удовлетворения, в части даты возникновения права на пенсию указал на ошибочность выводов суда, посчитавшего установленным факт работы истца в должности, дающей право на досрочную трудовую пенсию, по день вынесения решения, что привело к ошибочному решению о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица трудовую деятельность он осуществлял лишь по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, необходимого стажа для назначения пенсии истец не выработал.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Истцом обжалуется невключение судом первой инстанции в специальный стаж периода его работы в должности инструктора по спорту в МУ ФСК " Х" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается независимо от их возраста.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список 2002 года), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила 2002 года).

В п. 2 Раздела "Наименование должностей" Списка 2002 года должность "инструктора по спорту" отсутствует.

Судом дана надлежащая оценка доводам истца о необходимости включения в специальный стаж указанного периода работы, поскольку его работа была тождественна работе в должности тренера-преподавателя.

Как установлено судом, в период с "данные изъяты" по "данные изъяты" год в МУ ФСК " Х" имелось "данные изъяты" штатные единицы тренера-преподавателя и "данные изъяты" штатные единицы инструктора по спорту. Истец работал в должности инструктора по спорту.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367, предусмотрены самостоятельные должности "инструктора по спорту", "инструктора по физической культуре", "тренера-преподавателя по спорту". Поэтому указанные должности не являются тождественными. О различности обязанностей по штатным единицам инструктора по спору и тренера-преподавателя, свидетельствуют и содержания должностных инструкций МУ МСК "Хелем" по указанным должностям.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для установления тождественности двух самостоятельных должностей.

Таким образом, доводы истца о необходимости включения в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по спорту являются неверными.

Андреевым А.А. также оспаривается правильность подсчета судом специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, и дата назначения ему досрочной трудовой пенсии. По утверждению Андреева А.А., необходимый 25-летний специальный стаж у него на дату обращения за пенсией на ДД.ММ.ГГГГ имелся, в связи с чем суд необоснованно отказал в удовлетворении его требований о назначении пенсии с указанной даты.

Как усматривается из материалов дела, решением УПФ РФ в Аликовском районе ЧР специальный стаж Андреева А.А. определен в "данные изъяты" год "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дней.

Судом первой инстанции в подсчет специального стажа включены периоды службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке (1 год 6 месяцев 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном порядке, как год за полтора (6 месяцев), работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 14 дней). Итого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж составляет "данные изъяты" года "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дня.

Указанного стажа недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о назначении досрочной трудовой пенсии с указанной даты и отказал в удовлетворении данного требования.

Поскольку истцом оспаривается дата, с которой суд обязал ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости, судебная коллегия считает необходимым в интересах соблюдения законности проверить правильность определения судом указанной даты, а, соответственно, и наличие у истца на указанную дату права на ее назначение.

Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального закона N 173-ФЗ трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию, и на дату возникновения этого права.

Суд первой инстанции, разрешая спор, пришел к выводу о наличии у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ответчиком не включался. Предметом исследования в данном судебном заседании этот период не был, документы, подтверждающие факт работы за указанный период и отсутствие периодов, которые не подлежат включению в стаж, суду не представлялись. Из объяснений лиц, участвующих в деле, данных в ходе апелляционного рассмотрения дела, приложенной к возражениям на жалобу выписке из индивидуального лицевого счета, представленной истцом трудовой книжки, следует, что истец работал в МБОД ДОД "ДЮСШ " Х" в должности тренера-преподавателя лишь по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда в части признания за Андреевым А.А. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и возложения на ответчика обязанности по назначению пенсии с указанной даты подлежащим отмене. Поскольку суд первой инстанции по своей инициативе разрешил вопрос о назначении истцу пенсии с указанной даты, в связи с отменой решения суда в указанной части вынесения какого-либо нового решения не требуется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 19 февраля 2014 года в части возложения на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Аликовском районе Чувашской Республики-Чувашии обязанности по назначению Андрееву А.А. досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Апелляционную жалобу Андреева А.А. на решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 19 февраля 2014 года в остальной части оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи