Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 15 мая 2014 г. по делу N 21-220/2014

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Комсомольского района Чувашской Республики на постановление начальника территориального пункта в с. Комсомольское МО УФМС России по Чувашской Республике в с. Батырево от 04 марта 2014 года и решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 24 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.16 КоАП РФ, в отношении Сафиуллиной В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального пункта в с. Комсомольское МО УФМС России по Чувашской Республике в с. Батырево от 04 марта 2014 года Сафиуллина В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей по тем основаниям, что она в нарушение требований п. 17 Постановления Правительства РФ N 828 от 08.07.1997 года "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", допустила порчу паспорта в связи с небрежным хранением.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Комсомольского района Чувашской Республики принес протест в районный суд.

Решением судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 24 марта 2014 года постановление от 04 марта 2014 года оставлено без изменения.

На указанные постановление и решение прокурор Комсомольского района Чувашской Республики принес протест в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в Верховный Суд Чувашской Республики, в котором просит отменить состоявшиеся решения по делу по мотиву их незаконности и необоснованности и прекратить производство по делу.

Рассмотрев протест, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения представителя УФМС России по Чувашской Республике Руссановой О.П., возражавшей против доводов протеста, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие Сафиуллиной В.В. и представителя прокуратуры Комсомольского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения протеста, суд приходит к следующему.

Статьей 19.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Сафиуллина В.В. привлечена к административной ответственности в соответствии со статьей 19.16 КоАП РФ, как следует из указанного выше постановления, является нарушение требований п. 17 Постановления Правительства РФ N 828 от 08.07.1997 года "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".

В соответствии с п. 17 указанного Постановления гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Факт совершения Сафиуллиной В.В. вмененного ей административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно, протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения, объяснением Сафиуллиной В.В., данным ею при составлении административного протокола, и другими доказательствами.

При вынесении постановления должностным лицом и решения судьей было правильно установлено, что Сафиуллина В.В. не выполнила свою обязанность по бережному хранению паспорта, допустив его порчу.

Данные выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении

.

Действия Сафиуллиной В.В. правильно квалифицированы по ст. 19.16 КоАП РФ, наказание ей назначено в пределах санкции указанной части статьи в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Довод протеста о том, что Сафиуллина В.В. допустила порчу паспорта неумышленно, в связи с чем в ее действиях отсутствует состав вмененного правонарушения, был предметом проверки суда первой инстанции, ему дана надлежащая и мотивированная оценка, в правильности которой оснований сомневаться не имеется.

Иных доводов, опровергающих выводы должностного лица и суда, свидетельствующих о незаконности принятых по делу решений, протест не содержит.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Сафиуллиной В.В. к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника территориального пункта в с. Комсомольское МО УФМС России по Чувашской Республике в с. Батырево от 04 марта 2014 года и решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 24 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.16 КоАП РФ, в отношении Сафиуллиной В.В. оставить без изменения, протест прокурора Комсомольского района Чувашской Республики - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина