Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 22 мая 2014 г. по делу N 21-238/2014

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Николаевой Л.И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 09 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, в отношении Николаевой Л.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного транспортного инспектора (государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора) от 14 февраля 2014 года "данные изъяты" "данные изъяты" - филиала ОАО "данные изъяты" Николаева Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Николаева Л.И. подала жалобу в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 09 апреля 2014 года постановление от 14 февраля 2014 года оставлено без изменения.

На указанное решение Николаева Л.И. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит судебное решение отменить как незаконное и необоснованное.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Николаевой Л.И., ее защитника Логиновой М.Г., поддержавших жалобу, представителя Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кочановой З.И., возражавшей против доводов жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 3, 4, 21 Федерального конституционного закона Российской Федерации "О судебной системе Российской Федерации" районные суды наделены полномочиями по осуществлению правосудия в пределах их компетенции, т.е. в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дано разъяснение о том, что при определении территориальной подсудности по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

В данном случае территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях подлежит определению по месту совершения правонарушения, а не по месту нахождения соответствующего органа.

Как следует из материалов дела, местом совершения вмененного Николаевой Л.И. административного правонарушения является здание железнодорожного вокзала Канаш, расположенного в г. Канаш Чувашской Республики.

Следовательно, жалоба на постановление должностного лица подлежала рассмотрению Канашским районным судом Чувашской Республики, то есть по месту совершения административного правонарушения.

Между тем, жалоба Николаевой Л.И. была необоснованно рассмотрена судьей Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики с нарушением территориальной подсудности.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление (решение) было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.

При указанных выше обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 09 апреля 2014 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, регламентирующих вопросы подведомственности дел об административных правонарушениях, а дело - направлению для рассмотрения по подведомственности в Канашский районный суд г. Чебоксары.

Учитывая основания отмены судебного решения доводы, изложенные в жалобе Николаевой Л.И., следует оставить без правовой оценки.

Руководствуясь пунктом 5 части 2 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 09 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, в отношении Николаевой Л.И. отменить, дело направить для рассмотрения по подведомственности в Канашский районный суд Чувашской Республики.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина