Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 27 мая 2014 г. по делу N 21-253/2014

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу "данные изъяты" ООО "данные изъяты" Фадеенко Я.Г. на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 28 октября 2013 года ООО "данные изъяты" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

На данное постановление 10 февраля 2014 года "данные изъяты" ООО "данные изъяты" Фадеенко Я.Г. подал жалобу в районный суд, при этом обратился с ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 апреля 2014 года производство по жалобе прекращено в связи с пропуском срока обжалования.

Не согласившись с решением судьи, "данные изъяты" ООО "данные изъяты" Фадеенко Я.Г. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит указанное решение отменить, ссылаясь на то, что процессуальный срок пропущен по уважительной причине, так как первоначально в установленный законом срок жалоба была подана в Арбитражный суд Чувашской Республики.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ООО "данные изъяты" Никифоровой А.В., поддержавшей жалобу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела копия постановления по делу об административном правонарушении от 28 октября 2013 года получена законным представителем ООО "данные изъяты" 28 октября 2013 года, в установленный законом 10-дневный срок 07 ноября 2013 года Обществом подано заявление об отмене указанного выше постановления в Арбитражный суд Чувашской Республики, которое было принято к производству названного суда 12 ноября 2013 года.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 31 января 2014 года производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду. Копия данного определения получена заявителем 05 февраля 2014 года.

10 февраля 2014 года "данные изъяты" ООО "данные изъяты" посредством почтовой связи была подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 28 октября 2013 года в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики с ходатайством о восстановлении срока обжалования в связи с ошибочной подачей жалобы в Арбитражный суд Чувашской Республики.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования судья исходил из того, что подача жалобы в Арбитражный суд Чувашской Республики не является основанием для признания причины пропуска срока уважительной.

Между тем, с данным выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Нормами КоАП РФ не установлено каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, следовательно, данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

Исходя из указанных выше обстоятельств, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в т.ч. и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившие в законную силу постановления несудебных органов по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока в связи с ошибочным обращением с жалобой в арбитражный суд означает невозможность для гражданина или юридического лица реализовать свое право на судебную защиту.

С учетом изложенного реализация ООО "данные изъяты" своего права на обжалование постановления путем подачи в установленный законом срок жалобы ошибочно в Арбитражный суд Чувашской Республики и принятие последним к своему производству с последующим прекращением производства по делу, не может рассматриваться в качестве обстоятельства, препятствующего восстановлению срока подачи жалобы в компетентный суд.

При таких обстоятельствах решение судьи от 21 апреля 2014 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "данные изъяты" отменить, дело направить в тот же районный суд на новое рассмотрение.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина