Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 04 июня 2014 г. по делу N 33-949/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Макоева А.А.

судей Мисхожева М.Б. и Пазовой Н.М.

при секретаре Геттуеве А.А.

с участием: представителя инспекции ФНС России N1 по "адрес" Рашидова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мисхожева М.Б. гражданское дело по исковому заявлению инспекции ФНС России N1 по "адрес" к Тарасову В.Н. о взыскании недоимки, пени,

по апелляционной жалобе представителя ИФНС России N1 по "адрес" на решение Нальчикского городского суда от 17 апреля 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция ФНС России N1 по "адрес" обратилась в суд с иском к Тарасову В.Н., в котором просила взыскать с ответчика не исполненную обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 119389, 49 рублей.

В обоснование иска указано, что налогоплательщик Тарасов В.Н. имеет неисполненную обязанность по уплате налогов в сумме 119389, 49 рублей. Данная сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц. Должнику в соответствии со ст.ст.52 и 69 НК РФ были направлены налоговые уведомление и требование об уплате налога, пени. Однако, в нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ должник свои обязанности по уплате налогов до настоящего времени не исполнил.

Представитель истца Срукова А.Х. просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Привлеченный к участию при рассмотрении дела в порядке, предусмотренном ст.50 ГПК РФ, представитель ответчика Тарасова В.Н. - адвокат Кудаев Т.Н. просил суд отказать в удовлетворении иска налогового органа.

Решением Нальчикского городского суда от 17 апреля 2014года, в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным решением, представителем истца подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение Нальчикского городского суда КБР от 17 апреля 2014 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Считая решение суда первой инстанции подлежащим отмене, автор жалобы указал, что, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд не учел особые отношения в сфере налогообложения, регулируемые Налоговым кодексом РФ.

Порядок исчисления налога на имущество физических лиц, производимого налоговыми органами, и его уплаты, установлен Законом Российской Федерации от 09.12.1991 года N2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Положениями ст.52 НК РФ на налоговый орган возложена обязанность по исчислению суммы налога, и направлении не позднее 30 дней налогоплательщику налогового уведомления, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок его уплаты. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу или его представителю, направлено по почте заказным письмом. В случае направления уведомления по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В материалах дела имеется налоговое уведомление и доказательство о его направлении налогоплательщику.

Кроме того, в соответствии со ст.69 НК РФ направило в адрес налогоплательщика требование об уплате налога по состоянию на 18.11.2013 года и доказательство направления указанного требования.

Таким образом, налоговый орган исполнил все процессуальные действия в полном объеме в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации до обращения в суд.

При вынесении решения суд не привел нормы налогового законодательства, которые привели к нарушению прав и свобод налогоплательщика.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца Рашидова С.С., обсудив апелляционную жалобу в пределах заявленных доводов, в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя ответчика - адвоката Кудаева Т.Н., судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС N1 по "адрес".

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 1 ст. 70 НК РФ, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Налог на имущество физических лиц установлен Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон), определяющим обязательные элементы налогообложения.

В соответствии со ст.2 Закона объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на имущество.

В соответствии со ст. 5 Закона исчисление налогов производится налоговыми органами (пункт 1).

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 8).

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (пункт 9).

Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога (пункт 10).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд указал, что представленный истцом расчет задолженности без указания периода ее образования и цены имущества, исходя из которой произведены начисления, не отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств, что по мнению суда свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции ошибочным.

Как следует из материалов дела, Тарасов В.Н. с 29.12.1998 года по настоящее время является собственником 3-комнатной квартиры, расположенной по адресу "адрес" "Г", "адрес", и с 20.08.2010 года по настоящее время собственником 83/200 доли в праве навеса и административного здания, расположенных по адресу: "адрес", пер.Монтажников, 11.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона налоговым органом Тарасову В.Н., как налогоплательщику на указанное выше имущество, был начислен по состоянию на 01.11.2013 года налог на имущество физических лиц за истекшие 12 месяцев, а именно налог на имущество - квартиру составил 1428, 04 рубля, налог на строения, расположенные по адресу: "адрес", пер.Монтажников, 11 составил 117891, 36 рублей, что также отмечено в указанном налоговом уведомлении.

Отправление названного налогового уведомления N227055 подтверждается реестром заказной корреспонденции от 23.05.2013 года.

Исчисленная сумма налога должна была быть уплачена налогоплательщиком не позднее 01 ноября 2013 года. Однако в установленный срок налог уплачен Тарасовым В.Н. не был.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

За неуплату ответчиком в срок налога за 2012 год истцом начислены пени на налог за имущество в размере 70.09 рублей.

В силу приведенных положений действующего законодательства Российской Федерации ответчику надлежало уплатить налог на имущество в следующем размере: на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" "Г/148 в размере 1428, 04 рубля, что составляет 2% от стоимости указанного имущества в размере 71402 рубля (71402 х 2/ 100 = 1428, 04 рубля); строений, расположенных по адресу: "адрес", пер.Монтажников, 11 в размере 117891, 36 рублей, что составляет 2% от стоимости доли, принадлежащей Тарасову В.Н. в праве общей собственности ( 14203778 (общая стоимость объекта налогообложения) /200 х 83 = 5 894567,9 рублей - стоимость доли ответчика в праве общей собственности. 5894567,9 х 2/ 100=117891, 36 рублей - налог на имущество). Общая сумма, подлежавшая взысканию с ответчика составляет 1428, 04 + 117891, 36 + 70,09 = 119389, 49 рублей.

В соответствии с п.1 и 2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Отправление налогового требования об уплате налога на имущество за 2012 года N350232 в адрес Тарасова В.Н. подтверждается реестром заказной корреспонденции от 22.11.2013 года.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Обращение налогового органа в суд общей юрисдикции имело место 19.02.2014 года, то есть в установленный ст.48 НК РФ шестимесячный срок.

В ходе судебного разбирательства доказательств уплаты указанного налога ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеуказанных норм материального права, а также учитывая представленные доказательства, требования инспекции ФНС России N 1 по "адрес" о взыскании недоимки по налогу на имущество в сумме 119389, 49 рублей подлежат удовлетворению.

Основываясь на изложенном, руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нальчикского городского суда КБР от 17 апреля 2014 года отменить, принять по делу новое решение, которым иск инспекции ФНС России по "адрес" удовлетворить.

Взыскать с Тарасова В.Н. 15.02.1948 года рождения, зарегистрированного в "адрес" "Г", "адрес" пользу инспекции ФНС России N1 по "адрес" 119389, 49 рублей.

Председательствующий А.А. Макоев

Судьи Н.М. Пазова

М.Б. Мисхожев

Копия верна:

Судья Верховного суда КБР М.Б. Мисхожев