Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 20 мая 2014 г. по делу N 33-905/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Г.К. Екония

судей А.О. Бажанова

В.А. Ганченковой

с участием секретаря судебного заседания Н.В. Сухойкиной

рассмотрела в открытом судебном заседании от 20 мая 2014 года в городе Саранске дело по апелляционной жалобе администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2014 года.

Заслушав доклад судьи Г.К. Екония, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рузаевский межрайонный прокурор Республики Мордовия обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов ФИО1 к администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении жилого помещения.

В обоснование иска указал на то, что ФИО1, 1989 года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

До настоящего времени ФИО1 жилым помещением не обеспечен.

Просил суд обязать районную администрацию предоставить ФИО1 по месту жительства благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 33 квадратных метров по договору найма специализированного жилого помещения.

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2014 года иск удовлетворён.

Представитель администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Л.В. Стеньшина подала апелляционную жалобу на решение суда, ссылаясь на то, что: решение о предоставлении ФИО1 жилого помещения должно принять Министерство образования Республики Мордовия, которое такого решения не приняло, и спора с районной администрации не имеет места; обязанность принятия решения о предоставлении ФИО1 жилого помещения на районную администрацию не возложена; районная администрация не имеет свободного жилищного фонда и не обеспечена необходимыми финансовыми средствами.

В судебное заседание Рузаевский межрайонный прокурор Республики Мордовия, ФИО1, представители администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и Министерства образования Республики Мордовия не явились. О времени и месте судебного заседания указанные лица были надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представили, и отложить разбирательство дела не просили. При этом Первый заместитель Министра Т.Ф. Каргина просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании прокурор Е.В. Умнова относительно апелляционной жалобы возразила.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, ФИО1, 1989 года рождения, включён в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, но до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются и сомнения в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному и правильному выводу о том, что районная администрация, наделённая государственными полномочиями Республики Мордовия по обеспечению детей-сирот и лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями, обязана предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В силу положений статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и статей 2, 3 Закона Республики Мордовия "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", по общему правилу, лицам, включённым в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по достижении ими возраста 18 лет должны быть предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исходя из этого, районная администрация обязана предоставить ФИО1, который включён в указанный список и достиг возраста 18 лет, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение о предоставлении ФИО1 жилого помещения должно принять Министерство образования Республики Мордовия, которое такого решения не приняло, и спора с районной администрации не имеет места, как и доводы жалобы о том, что обязанность принятия решения о предоставлении ФИО1 жилого помещения на районную администрацию не возложена, отклоняются.

ФИО1, включённому в указанный список, не может быть отказано в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что районная администрация не имеет свободного жилищного фонда и не обеспечена необходимыми финансовыми средствами, также отклоняются.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, включённых в указанный список, не ставится законом в зависимость от наличия свободного жилищного фонда или финансового обеспечения государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Других доводов к отмене или изменению решения суда в апелляционной жалобе по существу не приведено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену или изменение решения суда.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части четвёртой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, не усматривается.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

оставить решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2014 года без изменения, апелляционную жалобу администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия без удовлетворения.

Судья-председательствующий Г.К. Екония

Судьи А.О. Бажанов

В.А. Ганченкова