Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 05 июня 2014 г. по делу N 33-942/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей Адушкиной И.В.

Середы Л.И.

при секретаре судебного заседания Бобровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 5 июня 2014 г. в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе представителя истцов-ответчиков по встречному иску Тишкова В.А., Тишкова И.А. - Тишкова А.В. на решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 6 марта 2014 г.

Заслушав доклад судьи Середы Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

представитель Тишкова В.А. и Тишкова И.А. - Тишков А.В. обратился в суд с иском к Миронову А.А. и Черентаеву В.В. о признании недействительным договора купли - продажи земельного участка, сносе незаконно возведенного строения, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости.

В обоснование исковых требований указано, что в декабре 1996 г. на основании постановления главы администрации г.Ковылкино Тишкову В.А. был предоставлен земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения площадью 0,10 га под строительство индивидуального жилого дома по "адрес", дано разрешение на строительство жилого дома.

На основании постановления главы администрации г. Ковылкино от 24 октября 1994 г. "N" Тишкову И.А. предоставлен земельный участок на праве долгосрочной аренды площадью 0,10 га под строительство индивидуального жилого дома по "адрес", дано разрешение на строительство жилого дома.

Вместо двух индивидуальных домов Тишков В.А. и Тишков И.А. решили построить один двухквартирный жилой дом, с соответствующим заявлением обратились в администрацию г. Ковылкино. Распоряжением главы самоуправления г.Ковылкино от 14 октября 1996 г. "N" ранее выданные постановления от 15 декабря 1993 г. "N" и от 24 октября 1994г. "N" были признаны недействительными. Истцам был предоставлен земельный участок на праве совместной долгосрочной аренды площадью 0,20 га под строительство индивидуального 2-х квартирного жилого дома по "адрес". На основании этого же распоряжения "N" между истцами и администрацией "адрес" был заключен договор "N" аренды земель несельскохозяйственного назначения сроком на 25 лет с правом последующего выкупа, составлен план земельного участка с указанием территориального расположения по "адрес" с пересечением с "адрес", указаны фактические размеры земельного участка. 25 ноября 1996г. произведен отвод земельного участка в натуре под строительство дома.

27 ноября 1996 г. между истцами и архитектурно - планировочным бюро был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, в котором описано расположение земельного участка по "адрес": площадь - 2000 кв.м, по фасаду - 60м, по задней меже - 20м, по правой меже - 25 и 25м, по левой меже - 50 м.

2 декабря 1996г. получено разрешение на строительство дома и утвержден план размещения строений на земельном участке, после чего началось строительство дома.

В 2013 году на части земельного участка по правой меже на перекрестке улиц "адрес" и "адрес" начал строительство Черентаев В.В., который купил этот земельный участок у Миронова А.А. в 2012 году, зарегистрировал право собственности на земельный участок в установленном законом порядке.

Миронову А.А. же на основании распоряжения главы администрации г.Ковылкино от 2 августа 1994г. был предоставлен земельный участок площадью 0,10 га по "адрес", выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения. Распоряжением главы самоуправления г.Ковылкино "N" от 24 июня 1996г. у Миронова А.А. данный земельный участок был изъят и передан в ведение городской администрации. Отказавшись от прав на земельный участок, Миронов А.А. не сдал свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения и в 2012 году заключил с Черентаевым В.В. договор купли - продажи земельного участка. Данный договор является незаконным, поскольку при вынесении распоряжения от 14 октября 1996г. "N" о предоставлении земельного участка Тишкову В.А. и Тишкову И.А. земельный участок по "адрес" находился в ведении городской администрации.

С учетом уточнений истцы окончательно просили признать недействительным договор от 26 мая 2012 г. купли - продажи земельного участка, расположенного по "адрес", заключенный между Мироновым А.А. и Черентаевым В.В.; снести незаконно возведенные строения: ограждения по границам участка, фундамент размером 4x7 метра на земельном участке, расположенном по "адрес"; исключить сведения из государственного кадастра недвижимости кадастрового "N" и адреса земельного участка, расположенного по "адрес".

Черентаев В.В. обратился в суд со встречным иском к Тишкову В.А. и Тишкову И.А., в обоснование которого указано, что ему на праве собственности принадлежит зарегистрированный в установленном законом порядке земельный участок, расположенный по "адрес".

На соседнем земельном участке по "адрес" ответчик Тишков В.А. в 1994 г. начал строительство жилого дома с нарушением градостроительных норм и правил, без соответствующих разрешений в непосредственной близости от границ земельного участка по "адрес" и на границе земельного участка "N" по "адрес".

Земельный участок по "адрес", "N" Тишкову В.А. и Тишкову И.А. никогда не предоставлялся.

25 ноября 1996г. Тишковым В.А. и Тишковым И.А. незаконно отведен земельный участок площадью 2000 кв.м, поскольку фактически совместно с земельным участком по "адрес" отведен земельный участок по "адрес". В акте об отводе земельного участка отсутствует подпись застройщика.

Разрешение на строительство жилого дома Тишковым выдано с нарушением градостроительных норм и правил.

Из разрешения от 2 декабря 1996г. "N", которое было выдано после начала строительства, видно, что жилой дом находится на меже его земельного участка по "адрес", тогда как расстояние от жилого дома до границ соседнего земельного участка должно составлять не менее 3 метров.

Фактическая площадь земельного участка по "адрес" всегда была равна 0,1 га, а не 0,2 га.

Тишков В.А. и Тишков И.А. препятствуют ему полноценно пользоваться его земельным участком, незаконно разместили на нем железобетонные плиты и столбы.

Заявление об отказе от земельного участка по "адрес" Миронов А.А. не писал, регистрация права собственности на данный земельный участок Мироновым А.А. проведена законно.

С учетом уточненных требований Черентаев В.В. окончательно просил признать незаконным распоряжение администрации г.Ковылкино "N" от 14 октября 1996 г. о предоставлении земельного участка Тишкову В.А. и Тишкову И.А.; признать незаконными и недействительными: договор аренды земельного участка от 14 октября 1996 г., отвод земельного участка и акт отвода земельного участка от 25 ноября 1996г. по "адрес", договор о возведении индивидуального жилого дома от 27 ноября 1996г. и разрешение "N" от 2 декабря 1996г., выданное отделом архитектуры и градостроительства администрации г.Ковылкино, обязать Тишкова В.А. и Тишкова И.А. снести на земельном участке по "адрес" недостроенный жилой дом, убрать железобетонные плиты в количестве 8 штук и железобетонные столбы в количестве 5 штук; признать недействительными сведения в ГКН о площади земельного участка по "адрес", равной 2000 кв.м, исключить из ГКН сведения о площади земельного участка по "адрес", равной 2000 кв.м, установив площадь земельного участка, равной 1376 кв.м; признать незаконным и недействительным распоряжение администрации г.Ковылкино "N" от 24 июня 1996г. об изъятии земельного участка у Миронова А.А.

По встречному иску Черентаева В.В. привлечен соответчик - администрация Ковылкинского муниципального района Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Мордовия.

Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 6 марта 2014 г. иск Тишкова В.А. и Тишкова И.А. к Миронову А.А. и Черентаеву В.В. оставлен без удовлетворения, встречный иск Черентаева В.В. к Тишкову В.А. и Тишкову И.А., администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворен в части обязания Тишкова В.А. и Тишкова И.А. убрать железобетонные плиты в количестве 8 штук и железобетонные столбы в количестве 5 штук, находящиеся на земельном участке Черентаева В.В. по "адрес", в остальной части исковые требования Черентаева В.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель истцов-ответчиков по встречному иску Тишкова В.А., Тишкова И.А. - Тишков А.В. считает решение необоснованным, незаконным, просит его отменить полностью и принять по делу новое решение об удовлетворении требований Тишковых В.А., И.А. в полном объеме, указав, что судья Зорина С.А., вынесшая обжалуемое решение, состоит в родственных отношениях с ответчиком-истцом по встречному иску Черентаевым В.В., так как ее супруг является двоюродным братом последнего; судом неправильно определены обстоятельства дела, в частности, законность возникновения права собственности у Миронова А.А. на земельный участок; в решении суда имеется ссылка на земельно-кадастровую и адресную книги, которые в судебном заседании не исследовались.

В возражениях на апелляционную жалобу Черентаев В.В. просил апелляционную жалобу представителя истцов-ответчиков по встречному иску Тишкова В.А., Тишкова И.А. - Тишкова А.В. оставить без удовлетворения.

В заседании судебной коллегии представитель истцов-ответчиков по встречному иску Тишкова В.А., Тишкова И.А. - Тишков А.В., представитель истца-ответчика по встречному иску Тишкова А.В. адвокат - Чудаев Э.А. доводы апелляционной жалобы поддержали, ответчик-истец по встречному иску Черентаев В.В., его представитель адвокат - Дыдыкина Е.В., ответчик Миронов А.А. считают решение суда законным.

Истцы-ответчики по встречному иску Тишков В.А., Тишков И.А., представитель ответчика администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще путем заблаговременного направления адресатам по почте судебного извещения с уведомлением о вручении (т.2, л.д. 250, т.3, л.д. 2, 4, 5), о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, отложить разбирательство дела суд не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы представителя истцов-ответчиков по встречному иску Тишкова В.А., Тишкова И.А. - Тишкова А.В., судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения главы администрации г.Ковылкино от 2 августа 1994 г. "N" Миронову А.А. для индивидуального жилищного строительства предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 0,1га, расположенный по "адрес", Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Ковылкино ему выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения "N".

27 апреля 2012 г Миронов А.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о регистрации права собственности, приложив необходимые документы: в том числе дубликат свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от 1994г. "N", выданный 29 марта 2012 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, кадастровую выписку о земельном участке от 26 апреля 2012 г.

После проверки данных документов 11 мая 2012 г. за Мироновым А.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью

1000 кв.м для индивидуального жилищного строительства по "адрес", о чем 11 мая 2012 г. в ЕГРП сделана запись регистрации "N", Миронову А.А. выдано свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок.

Из копии договора купли - продажи недвижимости следует, что 26 мая 2012 г. Миронов А.А. и Черентаев В.В. заключили в простой письменной форме договор купли - продажи земельного участка, расположенного по "адрес", общей площадью 1000 кв.м. Указанный земельный участок передан от покупателю к продавцу без претензий. Данный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия 26 июня 2012 г.

Постановлением администрации г.Ковылкино от 15 декабря 1993 г. "N" Тишкову В.А. предоставлен земельный участок площадью 0,10 га под строительство индивидуального жилого дома по "адрес" на праве пожизненного наследуемого владения, разрешено строительство жилого дома размерами 11 X 12 м жилой площадью 94 кв.м, общей площадью 171, 95 кв.м, по индивидуальному проекту.

Постановлением администрации г.Ковылкино от 24 октября 1994 г. "N" Тишкову И.А. предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 25 лет земельный участок общей площадью 0,1 га по "адрес" для индивидуального жилищного строительства жилого дома размерами 10 X 8 м по индивидуальному проекту.

Распоряжением "N" от 14 октября 1996 г. главы самоуправления г.Ковылкино постановлено земельный участок по "адрес", предоставленный Тишкову И.А. для индивидуального жилищного строительства, изъять; разрешение, выданное на основании постановления главы администрации г.Ковылкино "N" от 24 октября 1994 г., считать недействительным; постановление главы администрации от 15 декабря 1993 г. отменить, разрешение на строительство жилого дома, выданное на основании данного постановления, считать недействительным; предоставить земельный участок площадью 0,2 га по "адрес" в совместную долгосрочную аренду сроком на 25 лет для строительства индивидуального 2-х квартирного жилого дома Тишкову В.А. и Тишкову И.А.; разрешить на предоставленном земельном участке строительство 2-х квартирного жилого дома по плану, согласованному с отделом архитектуры и градостроительства, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству, отделу архитектуры и градостроительства выдать соответствующие документы.

Из копии договора аренды земель несельскохозяйственного назначения от 14 октября 1996 г. "N", зарегистрированного в администрации "адрес" постановлением от 14 октября 1996 г. "N", следует, что между администрацией "адрес" и Тишковым В.А., Тишковым И.А. заключен договор аренды с правом последующего выкупа земельного участка площадью 0,20 га для индивидуального жилищного строительства по "адрес", сроком на 25 лет.

В акте об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство 2-х квартирного "адрес" от 25 ноября 1996 г. указана площадь земельного участка в размере 2000 кв.м. Размеры сторон земельного участка указаны следующие: по фасаду - 60 м, по правой меже - 25 и 25м, по левой меже - 50м, по задней меже - 20м.

Из копии договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке усматривается, что 27 ноября 1996 г. между администрацией "адрес" в лице начальника архитектурно - планировочного бюро и Тишковым В.А., Тишковым И.А. заключен указанный договор, по которому застройщики обязались построить жилой дом на земельном участке по "адрес", площадью 2000 кв.м: по фасаду - 60 м, по задней меже - 20 м, по правой меже - 25 и 25 м, по левой меже - 50 м.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым "N" от 5 июля 2012 г. "N" следует, что площадь земельного участка по "адрес" составила 1000 кв.м, сведения о правообладателях отсутствуют, вид права - государственная собственность, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 13 января 2003 г., лицо, в пользу которого установлено обременение, указан Тишков И.А., в отношении данного земельного участка установлено обременение - аренда земли.

Из материалов кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым "N", пояснений представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Мордовия П.Л.В. следует, что площадь земельного участка по "адрес" изменилась с 1000 кв.м на 2000 кв.м на основании заявления представителя администрации Ковылкинского муниципального района от 18 сентября 2013 г. У.Н.А. об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с изменением площади земельного участка, на основании, представленным совместно с заявлением документов: акта об отводе земельного участка от 25 ноября 1996 г., договора аренды земельного участка от 14 октября 1996 г. "N", распоряжения администрации г.Ковылкино от 14 октября 1996 г. "N" специалистом органа кадастрового учета 7 октября 2013 г. вынесено решение о проведении учета изменений объекта недвижимости в связи с изменением площади земельного участка с указанным кадастровым номером.

Согласно распоряжению администрации Ковылкинского муниципального района "N" от 30 июля 2013 г. У.Н.А. уполномочена представлять интересы администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в филиале ФГЮУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Мордовия.

Из копии кадастровой выписки о земельном участке от 17 февраля 2014 г. "N" площадь земельного участка с кадастровым "N" по "адрес" составила 2000 кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный земельный участок находится в аренде. Лица, в отношении которых установлены обременения, указаны Тишков В.А. и Тишков И.А.

Согласно кадастровому паспорту здания, составленному 27 декабря 2013 г., по "адрес" находится объект незавершенного строительства площадью застройки 139 кв.м. Данный паспорт имеет схему расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке, составлен ведущим инженером ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сомнений в достоверности не вызывают.

Суд, правомерно отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований Тишкова В.А. и Тишкова И.А., удовлетворяя требования Черентаева В.В. об обязании Тишковых В.А. и И.А. убрать железобетонные плиты в количестве 8 штук и железобетонные столбы в количестве 5 штук, находящиеся на земельном участке Черентаева В.В. по адресу: "адрес", и оставляя в остальной части исковые требования Черентаева В.В. без удовлетворения, правомерно руководствовался положениями статей 12, 168, 169, 209, 301, 304, 432, 549 - 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 11.1, частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", частью 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", обоснованно исходил из того, что действующим законодательством предусмотрен определенный порядок возникновения права собственности на недвижимое имущество, который связывается с фактом государственной регистрации, при этом по общему правилу государственная регистрация производится на основании обращения сторон сделки в регистрирующий орган с предоставлением подтверждающих документов, установил по делу обстоятельства, имеющие значение для дела, в частности то, что право собственности Миронова А.А. на земельный участок, проданный им Черентаеву В.В., подтверждено соответствующим свидетельством, выданным в установленном законом порядке, недействительным оно не признано.

Так, согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 3 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Также из разъяснений, содержащихся абзацах 3 и 4 пункта 36 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, следует, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

При данных обстоятельствах у судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Довод апелляционной жалобы о том, что судья Зорина С.А., вынесшая обжалуемое решение, состоит в родственных отношений с ответчиком - истцом по встречному иску, так как ее супруг является двоюродным братом Черентаева В.В., судебная коллегия считает голословным, не подтвержденным какими-либо доказательствами.

Довод апелляционной жалобы о том, что в решении суда имеется ссылка на земельно-кадастровую и адресную книги, которые в судебном заседании не исследовались, не может быть принят во внимание, поскольку в решении суда имеется указание на сообщение архивного отдела, согласно которому заявление Миронова А.А. об изъятии у него земельного участка в архиве администрации отсутствует; Комитет по земельным ресурсам и землеустройству никаких изменений в земельную - кадастровую книгу не внес, как ему было предписано данным Распоряжением, т.е. Распоряжение "N" от 24 июня 1996г. об изъятии земельного участка по "адрес" Миронова А.А. фактически не было исполнено. Кроме того, в решении суда не имеется каких-либо указаний на адресную книгу.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств и выводов суда, основанием для отмены обжалуемого решения суда не являются.

Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и отвечает нормам материального права, регулирующим возникшие правоотношения, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь пунктом первым статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 6 марта 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов-ответчиков по встречному иску Тишкова В.А., Тишкова И.А. - Тишкова А.В. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий С.В. Александров

Судьи И.В. Адушкина

Л.И. Середа