Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 27 мая 2014 г. по делу N 33-931/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе

судьи-председательствующего Адушкиной И.В.,

судей Ериной Н.П., Скипальской Л.И.,

при секретаре Бобровой Е.С.,

с участием прокурора Умновой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 мая 2014 года в г.Саранске гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа Саранск на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 19 марта 2014 года.

Заслушав доклад судьи Ериной Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Октябрьского района г.Саранска, действующий в интересах Жмыковой С.Н., обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства общей площадью не менее 33 кв. м на территории г. Саранск.

В обоснование требований прокурор указал, что Жмыкова С.Н., постановлением Администрации городского округа Саранск от 17 августа 2012 "N", поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 10 октября 2013 года "N" Жмыкова С.Н. включена в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В настоящее время Жмыкова С.Н. обучается в "данные изъяты" на "данные изъяты" курсе.

Мать Жмыковой С.Н. - Ж.В.И., решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 января 1998 года, лишена родительских прав, сведения об отце Жмыковой С.Н. внесены в запись акта о рождении со слов матери.

При помещении Жмыковой С.Н. в детское государственное учреждение постановлением Администрации Октябрьского района г. Саранска от 08 августа 1995 года "N", жилого помещения за ней не закреплено.

Жмыкова С.Н. имеет право на однократное получение жилого помещения, поскольку относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Просил обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить Жмыковой С.Н. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства общей площадью не менее 33 кв.м. на территории г. Саранск (л.д.1-5).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 марта 2014 года исковые требования прокурора Октябрьского района г.Саранска, действующего в интересах Жмыковой С.Н. удовлетворены в полном объеме и судом постановлено:

Обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить Жмыковой С.Н. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства общей площадью не менее 33 кв.м на территории г. Саранск (л.д.35-37).

В апелляционной жалобе директор Департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск Юськаев Р.К. считает решение суда принятым с нарушением норм материального права, просит его отменить, ссылаясь на то, что у Администрации городского округа Саранск не имеется возможности предоставить Жмыковой С.Н. жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства, поскольку не достаточно денежных средств для приобретения жилых помещений для всех состоящих в списках детей-сирот (л.д.41-42).

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Верникова О.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д. 51-52).

В судебное заседание Жмыкова С.Н., представитель Администрации городского округа Саранск, представитель Министерства образования Республики Мордовия, представитель Министерства финансов Республики Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, и отложить разбирательство дела суд не просили. Министерство образования Республики Мордовия представило в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании прокурор Умнова Е.В. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Саранск без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Жмыкова С.Н. "данные изъяты" года рождения, временно, с 06 июля 2012 года по 30 июня 2013 года была зарегистрирована по адресу: "адрес", где проживает по настоящее время.

На праве собственности или ином вещном праве у Жмыковой С.Н. не имеется недвижимости, в том числе жилых помещений, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 07 февраля 2014 года (л.д. 22)..

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 января 1998 года мать Жмыковой С.Н. - Ж.В.И. лишена родительских прав (л.д. 11).

Сведения об отце Жмыковой С.Н. внесены в запись акта о рождении со слов матери, что подтверждается справкой о рождении "N" (л.д. 9).

При помещении Жмыковой С.Н. в детское государственное учреждение постановлением Администрации Октябрьского района г. Саранска от 08 августа 1995 года "N" жилого помещения за ней не закреплено (л.д. 12).

В 2009 году Жмыкова С.Н. окончила "данные изъяты", о чём ей выдан "данные изъяты" (л.д. 14).

В настоящее время Жмыкова С.Н. обучается в "данные изъяты" на "данные изъяты" курсе очной формы обучения, что подтверждается справкой от 03 марта 2014 года (л.д. 13).

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 10 октября 2013 года "N" Жмыкова С.Н. включена в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (л.д. 19-21).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Жмыкова С.Н. имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения социального найма.

Данный вывод суда основан на правильном применении закона.

Так, в силу положений статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и статей 2, 3 Закона Республики Мордовия "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", по общему правилу, лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по достижении ими возраста 18 лет должны быть предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Возлагая на городскую администрацию обязанность обеспечения Жмыковой С.Н. жилым помещением по договору социального найма, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения обоснование своим выводам и дав оценку представленным доказательствам.

Довод апелляционной жалобы о том, что у Администрации городского округа Саранск не имеется возможности предоставить Жмыковой С.Н. жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства, поскольку не достаточно денежных средств для приобретения жилых помещений для всех состоящих в списках детей-сирот, является необоснованным по вышеуказанным основаниям и судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку предоставление гражданам жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения не ставится федеральным законом в зависимость от финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления по такому предоставлению жилых помещений.

Других доводов к отмене решения суда в апелляционной жалобе не приведено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 19 марта 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу директора Департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск Юськаева Р.К. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В.Адушкина

судьи Н.П.Ерина

Л.И.Скипальская