Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 июня 2014 г. по делу N 7-225/14

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев Владимир Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 18 июня 2014 года жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России "Сарапульский" Чистякова И.Н. на решение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 7 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Оганян Д. Л.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Сарапульский" от 14 января 2014 года Оганян Д.Л. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица отменено ввиду наличия по одному и тому же факту совершения ДД.ММ.ГГГГ противоправного бездействия лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания (п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ)

В жалобе на решение судьи районного суда должностное лицо ГИБДД считает решение судьи незаконным и подлежащим отмене. По всем выявленным недостаткам в содержании дорог составлялись отдельные акты, поэтому данные нарушения являются самостоятельным составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу о необходимости оставления решения судьи городского суда без изменения.

Из материалов дела следует, что Оганян Д.Л. привлекается к административной ответственности за то, что он, являясь должностным лицом, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут нарушил правила ремонта и содержания дорог в безопасном для движения транспортных средств и пешеходов состоянии, допустил образование снежного вала вблизи пешеходного перехода на "адрес".

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Оганян Д.Л. дела об административном правонарушении, были выявлены ДД.ММ.ГГГГ года

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса для данной категории дел, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ года.

Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.

Поскольку в данном случае вина лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлена, а срок привлечения лица к ответственности истек, вопрос о виновности за пределами срока привлечения к ответственности разрешен быть не может.

Поэтому решение судьи районного суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 7 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России "Сарапульский" - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Соловьев В.А.

копия верна судья Соловьев В.А.