Решение Владимирского областного суда от 19 июня 2014 г. по делу N 7-124/2014

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ворониной Елены Михайловны на определение судьи Гороховецкого районного суда от 14 марта 2014 года о передаче протокола и материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности,

УСТАНОВИЛ:

определением судьи Гороховецкого районного суда от 14 марта 2014 года протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении Ворониной Е.М. переданы на рассмотрение по подведомственности в МРО УФМС России по Владимирской области в г. Вязники.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Воронина Е.М. просит определение отменить, направить материалы дела в Гороховецкий районный суд для рассмотрения по существу.

Указывает, что при вынесении данного определения не была уведомлена о дате судебного разбирательства, в результате чего была лишена возможности дачи объяснений по вопросу необходимости рассмотрения дела в судебном порядке.

Воронина Е.М. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явилась. Защитник Ворониной Е.М. адвокат Денисов Д.Ю. также не явился в суд, представил письменное ходатайство об отложении рассмотрении дела. Определением судьи Владимирского областного суда в удовлетворении ходатайства отказано, в связи с чем неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В Гороховецкий районный суд из МРО УФМС России по Владимирской области в г. Вязники поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении Ворониной Е.М. Из материалов дела следует, что по нему выносилось определение о проведении административного расследования.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 указанной статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ не указаны. Санкцией ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ не предусмотрено назначение перечисленных видов наказаний.

Следовательно, указанное дело не относится к подведомственности суда.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При этом указанная норма закона не предусматривает необходимости проведения для решения этого вопроса судебного заседания и извещения лиц, участвующих в производстве по делу.

На основании ст. 23.67 КоАП РФ дела указанной категории отнесены к подведомственности органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, к каковым относится МРО УФМС России по Владимирской области в г. Вязники.

С учетом изложенного определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены нет.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Гороховецкого районного суда от 14 марта 2014 года о передаче протокола и материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9. КоАП РФ, в отношении Ворониной Е.М. на рассмотрение по подведомственности в МРО УФМС России по Владимирской области в г. Вязники оставить без изменения, жалобу Ворониной Е.М. - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Шайкин

Копия верна, судья Ю.А. Шайкин

Копия верна, судья Ю.А. Шайкин