Постановление Хабаровского краевого суда от 11 июня 2014 г. по делу N 4а-259/2014

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу главы городского поселения "Город Амурск" Редькина Б.П. на вступившие в законную силу постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Амурскому району от 21 октября 2013г., решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 11 декабря 2013 г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 18 февраля 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации городского поселения "Город Амурск", расположенной по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Амурскому району Филиппова С.В. (далее - должностное лицо) от 21 октября 2013г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ Администрации городского поселения "Город Амурск" (далее - Администрация) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 тысяч рублей.

Решением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 11 декабря 2013г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 18 февраля 2014г. решение судьи районного суда оставлено без изменения.

Постановление должностного лица и судебные решения вступили в законную силу.

В надзорной жалобе глава городского поселения "Город Амурск" ФИО просит снизить размер административного штрафа ниже низшего предела.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 12.34 КоАП РФ на юридических лиц, ответственных за состояние дорог, возложена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу п.13 Основных положений по допуску транспортных средств и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно материалам дела, 14 октября 2013г. государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Амурскому району проведена проверка состояния улично-дорожной сети городского поселения "Город Амурск", в ходе которой выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии подъездных путей, пешеходных переходов, технических средств организации движения в местах расположения образовательных учреждений, а также нарушения требований ГОСТ 50597-93, ГОСТ 52289-2004.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Администрации дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ и привлечения ее к ответственности.

Вина юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 18 октября 2013 г. (л.д.35); рапортом государственного инспектора (л.д.39); актом обследования улично-дорожной сети от 14 октября 2013г. (л.д.40).

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения должным образом установлен, процессуальных нарушений, не позволивших полно и всесторонне рассмотреть дело, судами первой и второй инстанций не допущено.

Из правовых позиций Постановления Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 г. N4-П следует, что судам, при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции.

Как следует из материалов дела, Администрацией городского поселения "Город Амурск" большая часть нарушений, выявленных в ходе проведения проверки, к моменту рассмотрения жалобы в суде первой инстанции была устранена, дорожные знаки (за исключением четырех) были установлены или обновлены, негативных последствий правонарушение не повлекло.

Таким образом, имеются обстоятельства, позволяющие суду с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст.12.34 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Надзорную жалобу главы городского поселения "Город Амурск" Редькина Б.П. удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Амурскому району от 21 октября 2013г., решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 11 декабря 2013 г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 18 февраля 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации городского поселения "Город Амурск" изменить, снизив размер назначенного штрафа до 100 тысяч рублей, в остальной части постановление должностного лица и судебные решения оставить без изменения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников