Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 07 апреля 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 07 апреля 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N 5-398/14(10612000-1924/2013) в отношении

гражданки РФ Цыденовой А.Д., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Цыденовой А.Д. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

16.11.2013 г. в 09:20 часов местного времени в досмотровом зале "Въезд в РФ", здания N 1 таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Цыденовой А. Д., следующей на транспортном средстве марки "КIA" с регистрационным номером N в качестве пассажира.

При проведении устного опроса гражданка РФ Цыденова А.Д. заявила о наличии в ee багаже купленного для личного пользования фонарика, в количестве 1 штуки. При допросе о наличии электрошокового устройства в фонарике, ответила, что ей об этом не известно.

В результате таможенного досмотра установлено, что Цыденова А.Д. перемещает: фонарик в упаковке черного цвета, с надписью "Туре 1101 Light Flashlight (reinforced)". На фонарике сбоку имеется надпись "Черный орел", переключатель и кнопка, на задней панели красная лампочка, выход для подключения зарядного устройства. Спереди имеются два металлических полуободка. В комплект входит шнур для зарядки фонарика и чехол. В количестве 1 штуки. Весом 0,20 кг.

В связи с необходимостью идентификации данного объекта было принято решение о назначении таможенной экспертизы в рамках таможенного контроля.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни.

Согласно заключения таможенного эксперта "данные изъяты" выполненного экспертами ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, товар идентифицирован как электрошокер контактного воздействия "Черный Орел 1101", оснащенный LED фонарем, обладающий признаками электрошокового устройства. Выходные параметры поражающей силы электрошокера контактного воздействия "Черный орел 1101", оснащенного LED фонарем: напряжение разряда-l 000 кВольт; средняя мощность воздействия - 50Вт; толщина пробоя одежды 1035 мм; время воздействия - 45 мин.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 19 февраля 2014 года в отношении Цыденовой А.Д. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенная Цыденова А.Д. в судебное заседание не явилась по семейным обстоятельствам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 13-15, 60), Цыденова А.Д. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признала и пояснила, что приобрела фонарь для личного пользования в бытовых целях по прямому назначению. О том, что фонарь имеет электрошоковое действие не знала и не предполагала. О том, что электрошоковые устройства ограничены к ввозу на территорию таможенного союза также не знала.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ

(ред. От 10.07.2012) "Об оружии", электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиями, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, отнесены к гражданскому оружию.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134, утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, в пункт 2.22 которого "Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза" включены электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза в области здравоохранения.

Положением к п.2.22 "О порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза служебного и гражданского оружия, его основных (составных) (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (Соглашение от 18.06.2010), п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Пунктом 19 ст. 4 ТК ТС установлено, что незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

Таким образом, для осуществления ввоза в Российскую Федерацию электрошоковых устройств, должен сопровождаться подачей таможенной декларации с представлением соответствующего разрешительного документа, в данном случае - лицензии выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, такие товары подлежат обязательному письменному декларированию. В данном случае Цыденова А.Д. не представила таможенному органу разрешительный документ - лицензию и пренебрегла своей обязанностью по декларированию ввозимых предметов.

Указанное свидетельствует о наличии в действиях Цыденовой А.Д. признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Цыденовой А.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.10), заключением таможенного эксперта (л.д.20-27), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.29-31), актом приема передачи имущества (л.д.32), протоколом опроса свидетелей (л.д. 33-35,36-38).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Цыденовой А.Д. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Цыденовой А.Д. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Цыденову А.Д. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: электрошокера контактного воздействия "Черный Орел 1101" оснащенный LED фонарем, обладающий признаками электрошокового устройства, напряжение разряда - l 000 кВольт; средняя мощность воздействия - 50 Вт; толщина пробоя одежды 1035 мм; время воздействия - 45 мин, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг. (Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Мотивированное постановление изготовлено 10 апреля 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда: Н.В. Дёмина