Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 07 апреля 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 07 апреля 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N 5-394/14(10612000-91/2014) в отношении

Бражникова Н.В. "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Бражникову Н.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

12.12.2013 в 15 часов 00 минут местного времени на досмотровой площадке "Въезд в РФ" таможенного поста МAПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Бражниковым Н.В., следующим на транспортном средстве марки "ГАЗ" с регистрационным N в качестве пассажира.

При проведении устного опроса на вопрос о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных либо ограниченных к ввозу гражданин РФ Бражников Н.В. ответил, что перемещает радиостанции. В ходе осмотра сопровождаемого багажа гр. РФ Бражникова Н.В. были обнаружены устройства, предположительно радиостанции в количестве двух комплектов.

На основании докладной записки от 12.12.2013 г ... N 45-07-33/2455 был проведен таможенный досмотр. В результате таможенного досмотра установлено, что в багаже, перемещаемом Бражниковым Н. В. находятся:

1. Устройства, предположительно радиостанции марки "КEVSEN" KWS528 "FМ ТRANSCEIVER" черного цвета со съемной антенной, в верхней части устройства имеются разъемы для установки антенны, две ручки управления (переключение каналов и регулировки громкости), в комплекте имеется съемная поясная клипса. Устройства имеют съемную аккумуляторную батарею и инструкцию по эксплуатации Устройства. На передней части устройств имеются маркировочные обозначения "КEVSEN" и "KWS528". Отдельно в комплекте имеется сетевое зарядное устройство. Упакованы в картонные коробки бело-синего цвета, на которых имеются маркировочные обозначения "КEVSEN", "LED LIGHT FALSНLIGНТ FUNСТION FМ ТRANSCEIVER". Устройства в количестве 2 комплектов, весом 0,8 кг.

Предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств N 3 Читинской таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта ДД.ММ.ГГГГ N, выполненной экспертами ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, образцом товара является - радиоэлектронное устройство в полимерном корпусе размером (без антенны): 115х57х30 мм, со встроенным динамиком, микрофоном, съемной антенной, ручками управления (включения/уровень громкости и выбор каналов), с кнопкой вызова, сканирования, разъемами для наушников (SP) и микрофона (МJC), индикаторным светодиодом, съемной поясной клипсой, текстильным шнурком для удобства пользования. Устройство имеет съемную литий ионную (Li-iоn) аккумуляторную батарею напряжением 3,7 V, емкостью 1500 mAh. На батарее имеются три внешние выходные контакта, для подзарядки. На передней части корпуса имеются маркировочные обозначения "КEVSEN", "KWS528". В отсеке под аккумуляторную батарею имеется клеящиеся этикетки с информацией следующего содержания: EWC ISO 9001; CМIIТ ID:200FP3725; КEVSEN; KWS528; 400-470 МНz; 5W; 3.7 V и другая информация в виде буквенных и цифровых обозначений, иероглифов.

Устройства в комплекте с сетевым зарядным устройством типа "стакан" - в полимерном корпусе размером 95*65*40 мм, с индикаторным светодиодом "CНARGING (RED), (GRN) COМPLEТE" электрическим шнуром для электропитания. На корпусе изделия имеется маркировка с указанием: PLACE ТУРЕ Li-iоп BAТТERY CНARGER; входящего напряжения (INPUТ) переменного тока - АС 110 V - 240 У; частоты переменного тока - 50Нz; постоянного напряжения (OUТPUТ) тока - DC 5 V 500 Ма, и другой информации в виде буквенных и цифровых обозначений.

Таким образом, товар идентифицирован как: аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативные радиостанции "КEVSEN" модели - KWS528, в комплекте с сетевыми зарядными устройствами, с рабочим диапазоном частот UHV 400-470 МГц, максимальная мощность передатчика - 5 Вт; число каналов -16.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 21 февраля 2014 года в отношении Бражникова Н.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенный Бражников Н.В.в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 18), Бражников Н.В. пояснил, что рации в количестве 2 шт. приобрел для личного пользования, о существующих запретах и ограничениях ему не было известно.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 2 п.2 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение) - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз и вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.

В пункте 2.16 Единого перечня, радиостанции, исходя из характеристик работы (полоса радиочастот и мощность передатчика), ограничены в перемещениях через таможенную границу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Положения о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.1994 N 643, изготовление, приобретение, ввоз в Российскую Федерацию, использование (эксплуатация) радиоэлектронных средств гражданского применения на территории Российской Федерации осуществляются на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации в соответствии с установленным порядком по заявкам юридических и физических лиц.

Таким образом, для осуществления ввоза в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения необходимо представление таможенному органу соответствующего разрешения. В данном случае Бражников Н.В. такого разрешения таможенным органам не предоставил.

Вина Бражникова Н.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.13-14), заключением эксперта (л.д. 26-34),.протоколом изъятия вещей (л.д. 36-38), актом приема-передачи на хранение (л.д. 39), протоколом опроса свидетеля (л.д. 40-42,43-45).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Бражникова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Бражникова Н.В. дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности впервые (л.д. 50), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Бражникова Н.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: аппаратуры для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативных радиостанций "КEVSEN" модели - KWS528, в комплекте с сетевыми зарядными устройствами, в количестве 2 комплектов, с рабочим диапазоном частот UHV 400-470 МГц, максимальная мощность передатчика - 5 Вт; число каналов -16.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Мотивированное постановление изготовлено 10 апреля 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда: Н.В. Дёмина.