Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 16 апреля 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 16 апреля 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N 5-431/14(10612000-111/2013) в отношении

гражданки РФ Донченко Л.В., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Донченко Л.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

21.12.2013 г. в 15:45 часов местного времени в досмотровом зале на направлении "Въезд в РФ" здания N 1 МAПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный, контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой Донченко Л.В., следующей на транспортном средстве марки "ЛАЗ" с регистрационным N в качестве пассажира.

При проведении устного опроса гражданка РФ Донченко Л.В. заявила о наличии в ее багаже кроме вещей, купленных ей для личного пользования, фонаря.

На основании докладной записки от 21.12.2013 г. N 45-07-33/2535 был проведен таможенный досмотр в отношении сопровождаемого гражданкой РФ Донченко Л.В., в ходе которого среди прочих товаров был обнаружен: предположительно фонарь черного цвета, прямоугольной формы, с аккумулятором в виде батарейки, с кнопками красного цвета "включения-выключения" лампочки освещения и устройства "шокер", штекером для подзарядки аккумулятора, на фонарике имеется надпись "10000К VOLT 669 ТУРЕ", в количестве 1 штуки, упакован в картонную коробку красно-черного цвета с надписью на иностранном языке и изображением устройства. В комплект Дополнительно входит чехол держатель черного цвета и шнур для подзарядки. Вес комплекта 0,2 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни.

Согласно заключению специалиста ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Иркутска от 23.01.2014 г. N 4-0-0928-13, исследуемый объект идентифицирован как: электрошоковое устройство электрошокер контактного воздействия "669 ТУРЕ", оснащенный LED фонарем.

Исследуемый товар применяется как средство самообороны и защиты, воздействующим на нападающего электрическим разрядом, также используется в качестве портативного источника освещения.

Согласно маркировочным обозначениям на товаре, упаковке, а также технических параметров идентичных товаров, найденных с помощью ресурсов сети Интернет.

В результате установлено, что объект исследования обладает следующими техническими параметрами: - напряжение разряда - 5000-8000кВ; - потребляемый ток в режиме электрического разряда: "1.9 А; -потребляемый ток в режиме фонарика: "0.8 А;. -мощность-10 Вт; -количество включений -500; -толщина пробоя одежды - до 30мм; - время действия - 45 мин; -фонарь - LED 1 Вт; -времязарядки 2-5 часа от сети 220В; -страна производитель - Китай.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 27 февраля 2014 года в отношении Донченко Л.В.составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенная Донченко Л.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 43а), Донченко Л.В. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала и пояснила, что приобрела фонарь для личного пользования. О том, что электрошоковые устройства ограничены к ввозу на территорию таможенного союза также не знала.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ

(ред. От 10.07.2012) "Об оружии", электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиями, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, отнесены к гражданскому оружию.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134, утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, в пункт 2.22 которого "Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза" включены электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза в области здравоохранения.

Положением к п.2.22 "О порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза служебного и гражданского оружия, его основных (составных) (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (Соглашение от 18.06.2010), п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Пунктом 19 ст. 4 ТК ТС установлено, что незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

Таким образом, для осуществления ввоза в Российскую Федерацию электрошоковых устройств, должен сопровождаться подачей таможенной декларации с представлением соответствующего разрешительного документа, в данном случае - лицензии выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, такие товары подлежат обязательному письменному декларированию. В данном случае Донченко Л.В. не представила таможенному органу разрешительный документ - лицензию и пренебрегла своей обязанностью по декларированию ввозимых предметов.

Указанное свидетельствует о наличии в действиях Донченко Л.В. признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Донченко Л.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.10), заключением эксперта (л.д.20-29), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.33-35), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д.36), протоколом опроса свидетеля (л.д.30-32)

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Донченко Л.В. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Донченко Л.В. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств: признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Донченко Л.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: электрошокера контактного воздействия "669 ТУРЕ", оснащенного LED фонарем, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг. (Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Мотивированное постановление изготовлено 18 апреля 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда: Н.В. Дёмина