Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 апреля 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 апреля 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-504/14 (N 10612000-133/2014) в отношении

гражданина РФ Попова Е.С. "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Попову Е.С. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

04.08.2013 г. с 10:20 час. местного времени на направлении досмотровая площадка "Въезд в РФ" т/п МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров и транспортного средства, перемещаемого гражданином КНР Мяо Цинвэй, который следует в качестве водителя на транспортном средстве марки "Дракон", регистрационный N. После таможенного осмотра вышеуказанного транспортного средства было принято решение о направлении его на таможенный осмотр с применением инспекционно-досмотрового комплекса

По результатам осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса установлено, что целостность транспортного средства не нарушена, внешних повреждений не имеется. В результате сравнительного анализа теневого изображения установлено, что при прибытии на таможенную территорию таможенного союза в транспортном средстве с регистрационным номером Е 06666 имеется нехарактерное затемнение.

В результате досмотра салона автобуса марки "Дракон" с государственным регистрационным N между нижними частями пассажирских кресел, находящихся в третьей паре пассажирских кресел, расположенных за водительским креслом, обнаружено изделие из металла черного цвета, имеющее отверстия для пальцев руки, предположительно кастет в количестве 1 штуки, весом 0.12 кг.

Водитель автобуса гр. КНР Мяо Цинвэй пояснил, что изделие из металла черного цвета, обнаруженное в автобусе, ему не принадлежит и что на этих пассажирских креслах сидели два русских молодых парня.

Из устного опроса гр. РФ Папова Е. С. следует, что в пункте пропуска МАПП Забайкальск гр. РФ Попов Е.С. услышал как следующие в автобусе пассажиры, в основном все граждане РФ, обсуждали между собой перечень ограниченных к ввозу товаров и понял, что ввозить на территорию РФ кастеты может быть запрещено, испугавшись последствий, Попов Е.С. решил спрятать кастет в автобусе. После прохождения таможенного оформления к нему подошел сотрудник таможни, который пояснил, что в ходе осмотра транспортного средства был обнаружен кастет. Попов Е.С. чистосердечно рассказал, что этот кастет принадлежит ему.

В связи с необходимостью идентификации данного объекта, 13.08.2013 года принято решение о направлении задания на проведение исследования в рамках таможенного контроля.

Согласно справке о проведенном экспертно-криминалистическим центром МВД России УМВД РФ по Забайкальскому краю исследовании от 19.08.2013 г. N 4238, представленный на исследование предмет идентифицирован как изготовленный самодельным способом с использованием промышленного оборудования по типу кастетов и является холодным оружием ударно-раздробляющего действия.

Предмет административного правонарушения изъят и передан на ответственное хранение в качестве вещественного доказательства в ОМВД России по Забайкальскому району в соответствии с письмом от 30.01.2014 г. N 45-01-28/0063.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 13 марта 2014 года в отношении Попова Е.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенный Попов Е.С. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 56), Попов Е.С. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал и пояснил, что кастет приобрел в качестве сувенира. О том, что данное изделие относится к холодному оружию, ему не было известно.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 352 ТК ТС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134 утвержден Единый перечень товаров, к которым при меняются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, в п.п. 1.6 п. 1 которого "Служебное и гражданское оружие, его основные ( составные) части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза" включены кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие, специально приспособленные для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза из 9304000000.

Положением к п.2.2 "О порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему" установлено, что Положение распространяется также на физических лиц, осуществляющих ввоз таких товаров для личного пользования (в некоммерческих целях). Ввоз или вывоз оружия осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств - членов Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель (далее - уполномоченный орган), а также при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

Согласно ст. 355 ТК ТС, пп.2 п.2 ст.8 Соглашения между правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение от 18.06.2010), таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Следовательно, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов, должен сопровождаться обязательной подачей таможенной декларации с представлением соответствующего разрешительного документа, в данном случае - лицензии.

Статьей 356 ТК ТС установлено, что подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения. К таким документам относятся Документы, подтверждающие соблюдение ограничений, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием или недекларированием товаров.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Об оружии", кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие, специально приспособленные для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов отнесены к гражданскому оружию.

Таким образом, при вывозе с таможенной территории таможенного союза служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов подлежат обязательному письменному декларированию, с представлением соответствующего разрешительного документа, в данном случае - лицензии.

Как следует из заключения эксперта, кастет - по устройству, форме и размерам соответствует кастетам, которые относятся к холодному оружию ударно-раздробляющего действия. Материал, качество обработки, отсутствие маркировочных обозначений свидетельствует о том, что кастет изготовлен самодельным способом с использованием промышленного оборудования. Кастет удобен для удержания в руке, его конструкция обладает достаточной прочностью и поражающей способностью. Кастет пригоден для использования по назначению.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Попова Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Помимо признательных пояснений Попова Е.С. его вина в совершении административного правонарушенияпо ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного осмотра (12-13), актом таможенного досмотра (л.д.15-17), справкой эксперта (л.д.31), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 33-35), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 38), протоколом опроса свидетеля (л.д.39-41).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Попова Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Попова Е.С. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Попова Е.С.,признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: кастета в количестве 1 шт., находящегося на хранении в ОМВД России по Забайкальскому району.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Мотивированное постановление изготовлено 05 мая 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда

Н.В. Дёмина