Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 21 апреля 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 21 апреля 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-508/14 (N 10612000-157/2014) в отношении

гражданина РФ Хохлова С.Н., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Гражданину РФ Хохлову С.Н.инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.

03.01.2014 г. в 20:20 часов местного времени на легковом направлении "Въезд в РФ" т/п МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Xохловым С.Н., следующим на автомобиле марки "Фольксваген" с регистрационным N

Гражданин РФ Хохлов С.Н. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил. В ходе устного опроса заявил о наличии в его багаже купленных радиостанций, в количестве 2 шт.

В результате досмотра в сопровождаемом багаже Хохлова С.Н. обнаружены: приборы черного цвета, в пластиковом корпусе, предположительно радиостанция, марки "KUNXIANG", с маркировкой на оборотной стороне иероглифами и латинскими буквами "KUNXIANG К-772, 400-470 МНz, 10W, 7.4V, EWC ISО9001", в комплекте с аккумулятором с маркировкой на оборотной стороне иероглифами, зажимом-креплением, зарядным устройством с маркировкой на оборотной стороне латинскими буквами "AC/DC ADAPTER, Mode1: А-88", антенной, инструкцией на китайском и английском языке, пластиковой подставкой, без признаков эксплуатации, новый, 2 комплекта, упакованы в прозрачный полимерный пакет и коробку жёлто-белого цвета, с изображение устройства, с маркировкой "КUNХIANG К-772".Общий вес 1 кг, общее количество 2 комплекта.

Предметы административного правонарушения помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств N 3 Читинской таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта от 05.02.2014 г. N 4-0-0013-14, выполненного экспертами ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, образцом товара является - аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативные радиостанции "KUNXIANG" модели К772. Рабочий диапазон частот составляет UНV 400-470 МГц, мощность передатчика-10 Вт.

По данному факту 06.03.2014 г. в отношении гражданина РФ Хохлова С.Н.составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

28.03.2014 г. дело об административном правонарушении N 10612000-157/2014 в отношении гражданина РФ Хохлова С.Н. поступило в Забайкальский районный суд.

Надлежаще извещенный Хохлов С.Н. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствии не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.55-59), Хохлов С.Н. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что приобрел радиостанции для личного использования на охоте. О том, что радиостанции запрещены к ввозу в РФ, ему не было известно.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 2 п.2 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение) - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз и вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.

В пункте 2.16 Единого перечня, радиостанции, исходя из характеристик работы (полоса радиочастот и мощность передатчика), ограничены в перемещениях через таможенную границу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Положения о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.1994 N 643, изготовление, приобретение, ввоз в Российскую Федерацию, использование (эксплуатация) радиоэлектронных средств гражданского применения на территории Российской Федерации осуществляются на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации в соответствии с установленным порядком по заявкам юридических и физических лиц.

Таким образом, для осуществления ввоза в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения необходимо представление таможенному органу соответствующего разрешения. В данном случае Хохлов С.Н. такого разрешения таможенным органам не предоставил.

Виновность гражданина РФ Хохлова С.Н.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.12), заключением эксперта (л.д.20-25), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.28-30), актом приёма-передачи на хранение в КХВД N 3 (л.д.31), протоколами опроса свидетелей (л.д.33-35,36-38).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гражданина РФ Хохлова С.Н.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям гражданина РФ Хохлова С.Н.дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина РФ Хохлова С.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации: портативных радиостанций "KUNXIANG" модели К772. Рабочий диапазон частот составляет UНV 400-470 МГц, мощность передатчика-10 Вт., в количестве 2-х штук. (Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Мотивированное постановление изготовлено 24 апреля 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда

Н.В. Дёмина