Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 08 мая 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-543/14 (N 10612000-82/2014) в отношении
гражданки РФ Огневой Н.Г., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Огневой Н.Г. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
22 января 2014 года на таможенном посту МАПП Забайкальск в 03:20 час. местного времени на легковом направлении "Въезд в РФ" проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа Огневой Н.Г., следующей на автобусе марки "ГАЗ" с регистрационным N
Гражданка РФ Огнева Н.Г. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответила отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Огневой Н.Г., состоящего из 1 места обнаружены товары: предположительно сальник в металлическом корпусе для грузовых автомобилей. Диаметром - 17 см. По кругу имеются надписи "воздух", "токе7", "140 170 17". Каждый сальник упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет. Вес одной штуки - 0,34 кг. Общее количество - 60 шт. Общий вес не задекларированного товара составил 20,0 кг.
Предметы административного правонарушения изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ООО "Континент плюс".
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 20 марта 2014 года в отношении Огневой Н.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенная Огнева Н.Г. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 17-19), Огнева Н.Г. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала и пояснила, что товар ей не принадлежит и перемещается ею не для личного пользования, а по просьбе третьего лица.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Огневой Н.Г., признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Огневой Н.Г. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Огнева Н.Г. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Огневой Н.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Огневой Н.Г. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6-9), протоколами опроса свидетелей (л.д. 20-22,23-25), протоколом изъятия вещей (л.д.26-27), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д.28), заключением эксперта N 3-0-0114-14 от 20.02.2014, выполненной экспертами ЭИО пгт. Забайкальск, согласно которой изъятый и помещенный на ответственное хранение товар: предположительно сальник в металлическом корпусе для грузовых автомобилей. Диаметром - 17 см. По кругу имеются надписи "воздух", "токе7", "140 170 17". Каждый сальник упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет. Вес одной штуки - 0,34 кг. Общее количество _ 60 шт. - идентифицирован как сальники задней ступицы автомобилей "КамАЗ Евро3" и определена их свободная рыночная стоимость, которая составила 22 440 (двадцать две тысячи четыреста сорок) рублей (л.д.43-49).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Огневой Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Огневой Н.Г. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые (л.д. 59), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку РФ Огневу Н.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: сальников ступицы TOKEZ, а/м КАМАЗ, в количестве 60 штук. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, в размере 1448 руб. 40 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Мотивированное постановление изготовлено 12 мая 2014 г.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Н.В. Дёмина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.