Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 13 мая 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 13 мая 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-558/14 (N 10612000-80/2014) в отношении

гражданина РФ Кожукина И.А. "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Кожукину И.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

21.01.2014 г. 02-30 час. местного времени на направлении зал "Въезд в РФ" здания N 1 т/п МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Кожукиным И.А., следующим на транспортном средстве марки "Дракон" с регистрационным N

На вопрос инспектора таможни о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, Кожукин И.А. заявил об отсутствии данных товаров.

На основании докладной записки от 21.01.2014 г. N 45-07-31/0127, в рамках профиля риска N 11/10000/15112011/02124 был проведен таможенный досмотр, в результате которого в багаже Кожукина И.А., состоящего из двух мест, обнаружены следующие товары:

1. Пальто женское предположительно драповое с отложным воротником и манжетами, на которых имеется вырезанный рисунок, с застежкой на трех пуговицах, с двумя врезными карманами, с поясом. Цвет бежевый и темно-синий. Разных размеров. Каждое пальто индивидуально упаковано в полиэтиленовый пакет. В количестве 12 штук. Общим весом 16,50 кг.

2. Куртка женская синтепоновая, удлиненная, с верхом из болоневой ткани, простроченная, с двумя прорезными карманами на молнии, с застежкой молния, с капюшоном, по которому проходит молния, с ремешком и шарфом трикотажным в серо-бежевую полоску. Цвет куртки - бежевый, подклад у куртки черного цвета с рисунком в виде паутинки, разных размеров. К замку куртки крепится ярлык с надписями на иностранном языке. Куртки упакованы индивидуально в целлофановый пакет. В количестве 10 штук. Общим весом - 10,00 кг.

3. Куртка мужская, предположительно драповая, на застежке молния, с двумя прорезными карманами на полочках куртки и одним карманом на застежке молния на груди, с воротником стойка, с клепками на манжетах рукавов. Цвет черный, разных размеров. К замку куртки крепится ярлык с надписями на иностранном языке. Куртки упакованы индивидуально в целлофановый пакет. В количестве 10 шт. Общим весом - 11,20 кг.

4. Брюки женские трикотажные, черного цвета, разных размеров, в верхней части брюк украшение - молния желтого цвета, около одной молнии имеются стразы. На задней части брюк два накладных кармана. Брюки упакованы индивидуально в целлофановый пакет. В количестве 6 штук. Общим весом 2,60 кг.

5. Брюки женские трикотажные, черного цвета. Разных размеров. В верхней части брюк спереди и сзади ложные карманы. Брюки упакованы индивидуально в целлофановый пакет. В количестве 6 штук. Общим весом 2,00 кг.

Общий вес составил 42,30 кг.

Предметы административного правонарушения изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ООО "Континент плюс".

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 21 марта 2014 года в отношении Кожукина И.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенный Кожукин И.А. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствиелица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 11-13), Кожукин И.А. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал и пояснил, что товар ему не принадлежит и перемещается им не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Кожукина И.А., признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Кожукиным И.А. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Кожукин И.А. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Кожукина И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Кожукину И.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6), протоколом изъятия вещей (л.д.20-22), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д.23-24), протоколами опроса свидетелей (л.д.14-16, 17-19), заключением эксперта (л.д.44-53), согласно которого рыночная стоимость товара составила 72780 рублей 00 копеек.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Кожукина И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Кожукина И.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Кожукина И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

- полупальто для женщин, в количестве 12 шт.,

- курток для женщин утепленных, в количестве 10 шт.,

- курток для мужчин демисезонных, в количестве 10 шт.,

- брюк для женщин с маркировкой в количестве 6 шт.,

- брюк для женщин, в количестве 6 шт/, общим весом 42,30 кг (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, в размере 3 149 руб. 66 коп., отнести на счет федерального бюджета.

Мотивированное постановление изготовлено 16 мая 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда

Н.В. Дёмина