Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 15 мая 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 15 мая 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N 5-569/14 (10612000-278/2014) в отношении

гражданки РФ Романовой В.Т., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Романовой В.Т. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

19.02.2014 г. в 12:30 часов местного времени в зале таможенного контроля здания N 1 т/п МAПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Романовой В.Т., следующей на транспортном средстве, с регистрационным N в качестве пассажира.

На вопрос инспектора таможни о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных либо ограниченных к ввозу, Романова В. Т. ответила отрицательно.

В ходе таможенного осмотра сопровождаемого багажа, состоящего из 3 мест общим весом 50 кг., обнаружена картонная коробка с изображением электрошокового устройства (фонаря) черно-белого цвета в количестве 1 шт.

На основании докладной записки от 19.02.2014и г. N 45-07-31/0267 был проведен таможенный досмотр, в результате которого среди прочих товаров обнаружена: картонная коробка с изображением электрошокового устройства (фонаря) черно-белого цвета. На коробке имеются надписи на иностранном языке, а также надпись TW 105. В коробке находился фонарь черного цвета, предположительно с электрошоковым устройством, на котором имеется кнопка включения/выключения и кнопка красного цвета для произведения разряда. На тыльной стороне фонарика имеется разъем для зарядки. На фонаре имеется надпись TWDQ. Также имеется лампочка и внутренние и внешние металлические заостренные зубцы. В комплекте с фонариком имеется шнур для заряда, матерчатый чехол. В количестве 1 шт., весом 0,3 кг.

В связи с необходимостью идентификации данного объекта, 19 февраля 2014 года принято решение о назначении таможенной экспертизы в рамках таможенного контроля.

Согласно заключению специалиста ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Иркутска от 25.02.2014 г. N 4-0-0116-14, исследуемый объект идентифицирован как: электрошоковое устройство электрошокер контактного воздействия "TW-I05", оснащенный LED фонарем. Исследуемый товар применяется как средство самообороны и защиты, воздействующее на нападающего электрическим разрядом, также используется в качестве портативного источника освещения.

Согласно маркировочным обозначениям на товаре, упаковке, а также технических параметров идентичных товаров, найденных с помощью ресурсов сети Интернет, установлено, что объект исследования обладает следующими техническими параметрами: - напряжение электропитания - 3,6В-7,2В; - напряжение искрового разряда на электродах: 800-3600Квольт; - мощность - 25Ватт; - потребляемый ток (19A шокер), (0,8 А фонарь); -толщина пробоя одежды:40 мм; -саморазряд: 10% в месяц; -количество включений (разрядов) без замены аккумулятора: не менее-40000; - встроенный фонарь (led); - время зарядки 2,5-3 часа от сети 220 В; - предохранитель; -страна производитель - Китай.

Таким образом, установлено, что исследуемый объект обладает признаками электрошокового устройства, идентифицирован как: электрошокер контактного воздействия "TW-I05" оснащённое LED фонарём.

Вышеуказанный товар в количестве 1 шт. изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств N 3 Читинской таможни.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 26 марта 2014 года в отношении Романовой В.Т. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенная Романова В.Т. в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из объяснений Романовой В.Т. (л.д. 18) следует, что электрошокер она приобрела в г. Маньчжурия, для личного пользования. О том, что указанный товар ограничен в обороте ей не было известно.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ

(ред. от 10.07.2012 г.) "Об оружии", электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиями, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, отнесены к гражданскому оружию.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134, утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, в пункт 2.22 которого "Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза" включены электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза в области здравоохранения.

Положением к п.2.22 "О порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему" установлено, что ввоз или вывоз оружия осуществляется на основании лицензий, а также при наличии заключения (разрешительного документа), выдаваемых органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (Соглашение от 18.06.2010), п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Пунктом 19 ст. 4 ТК ТС установлено, что незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

Таким образом, ввоз в Российскую Федерацию электрошоковых устройств, должен сопровождаться подачей таможенной декларации с представлением соответствующего разрешительного документа, в данном случае - лицензии выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, такие товары подлежат обязательному письменному декларированию. В данном случае Романова В.Т. не представила таможенному органу разрешительный документ - лицензию и пренебрегла своей обязанностью по декларированию ввозимых предметов.

Указанное свидетельствует о наличии в действиях Романовой В.Т. признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Романовой В.Т. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного осмотра (л.д. 10), актом таможенного досмотра (л.д.16-17), заключением таможенного эксперта (л.д. 26-32), протоколом изъятия вещей (л.д. 34-36), актом приема - передачи (л.д. 37).протоколом опроса свидетеля (л.д.38-40).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Романовой В.Т. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Романовой В.Т. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Романову В.Т. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: электрошокера контактного воздействия "TW-I05", оснащенного LED фонарем, обладающего признаками электрошокового устройства, в количестве 1 шт. (Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Мотивированное постановление изготовлено 19 мая 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина