Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 02 июня 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 02 июня 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N 5-638/14(10612000-367/2014) в отношении

Ястребовой Е.А., "данные изъяты"

не работает,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Ястребовой Е.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

21.01.2014 г. в 16 часов 40 минут местного времени в зале таможенного контроля здания N 1 таможенного поста МAПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Ястребовой Е.А., следующей на автобусе с регистрационным N в качестве пассажира.

При проведении таможенного контроля Ястребова Е.А. пассажирскую таможенную декларацию не подавала, при устном опросе заявила о наличии в багаже радиостанции для личного пользования в количестве двух комплектов.

В результате таможенного досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже, перемещаемым Ястребовой Е.А. находятся: предположительно комплекты радиостанций, черного цвета, предположительно в пластиковом корпусе со съемными антеннами, сверху устройств имеются разъемы для установки антенны, две ручки управления, предположительно для переключения каналов и регулировки громкости, в комплектах имеются съемные клипсы крепления, имеются инструкции по эксплуатации устройств на иностранном языке, съемный шнурок. Устройства имеют съемную аккумуляторную батарею, зарядные устройства с подставкой под аккумулятор. На передней части устройства имеются маркировочные обозначения "КEVSEN" KWS528. Устройства упакованы в картонные коробки с надписью латинскими буквами "КEVSEN" и изображением иероглифов. В каждой коробке находится по одному устройству в комплекте. Общее количество - два комплекта.

Общий вес товарной партии составил 2,3 кг.

Предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств N 3 Читинской таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта от 24.02.2014 г. N 11-0-0005-14, образцом товара является - электронное устройство в полимерном корпусе размером (без антенны): 97х58х30 мм, со встроенным динамиком, микрофоном, съемной антенной, двумя ручками управления (включения/уровень громкости и выбор каналов), с кнопкой вызова, сканирования, разъемами для наушников (SP) и микрофона (МJC), индикаторным светодиодом, съемной поясной клипсой, текстильным шнурком для удобства пользования. Устройство имеет съемную литий ионную (Li-iоn) аккумуляторную батарею напряжением 3,7 V, емкостью 1500 mAh. На батарее имеются три внешние выходные контакта, для подзарядки. На передней части корпуса имеются маркировочные обозначения "КEVSEN", "KWS528". В отсеке под аккумуляторную батарею имеется клеящиеся этикетки с информацией следующего содержания: "BAOFENGBF-999S, 400-470 MHz. " 5W,3.7V"

Таким образом, товар идентифицирован как: аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативные радиостанции "КEVSEN" модели - KWS528.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 11 апреля 2014 года в отношении Ястребовой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенная Ястребова Е.А. в судебное заседание не явилась, в связи с дальностью расстояния, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствиелица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 16, 52-56), Ястребова Е.А. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала и пояснила, что рации в количестве 2 шт. приобрела для личного пользования. О существующих запретах и ограничениях ей не было известно.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 2 п.2 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение) - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз и вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.

В пункте 2.16 Единого перечня, радиостанции, исходя из характеристик работы (полоса радиочастот и мощность передатчика), ограничены в перемещениях через таможенную границу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Положения о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.1994 N 643, изготовление, приобретение, ввоз в Российскую Федерацию, использование (эксплуатация) радиоэлектронных средств гражданского применения на территории Российской Федерации осуществляются на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации в соответствии с установленным порядком по заявкам юридических и физических лиц.

Таким образом, для осуществления ввоза в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения необходимо представление таможенному органу соответствующего разрешения. В данном случае Ястребовой Е.А. такого разрешения таможенным органам не предоставила.

Вина Ястребовой Е.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.12-13), заключением эксперта (л.д. 25-30),.протоколом изъятия вещей (л.д. 31-32), актом приема-передачи на хранение (л.д. 33), протоколом опроса свидетеля (л.д. 34-36,37-39).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ястребовой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Ястребовой Е.А. дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые (л.д. 50), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ястребову Е.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: аппаратуры для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативных радиостанции "КEVSEN" модели - KWS528, в комплекте с сетевыми зарядными устройствами, в количестве 2 комплектов, с рабочим диапазоном частот UHV 400-470 МГц, максимальная мощность передатчика - 5 Вт; дальность действия -3-5 км.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда: Н.В. Дёмина