Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 03 июня 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 03 июня 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N 5-636/14(10612000-194/2014) в отношении

гражданина РФ Бурносенко А.А. "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Бурносенко А.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

09.01.2014 г. в 09:30 часов местного времени в зале "Въезд в РФ" на легковом направлении "Въезд в РФ" (первая полоса) таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа Бурносенко А. А., следующего на транспортном средстве марки "ГАЗ" с регистрационным N в качестве пассажира.

При проведёнии устного опроса на вопрос о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных либо ограниченных к ввозу гражданин РФ Бурносенко А.А. ответил отрицательно. В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине РФ Бурносенко А.А., установлено, что в нем находятся два комплекта радиостанций, упакованных в картонные коробки коричневого цвета с надписью на иностранном языке "КENWOOD" КSC-14, состоящие из радиостанции черного цвета и двух зарядных устройств (стационарного и автомобильного), общим весом - 1,35 кг.

В связи с необходимостью идентификации данного объекта было принято решение о проведении таможенной экспертизы в рамках таможенного контроля.

Согласно заключению таможенного эксперта от 07.02.2014 г. N 4-0-0028-14, образец товара идентифицирован как - аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативная радиостанция марки "КENWOOD"; модели "ТК-3107", в комплекте с сетевыми зарядными устройствами и подставками типа "стакан" в количестве двух комплектов.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 10 апреля 2014 года в отношении Бурносенко А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенный Бурносенко А.А. в судебное заседание не явился, по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В объяснениях, данных в ходе административного расследования (л.д. 16А), Бурносенко А.А. пояснил, что радиостанции приобрел в г. Маньчжурия для личного пользования. О существующих запретах и ограничениях ему не было известно.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 2 п.2 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение) - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз и вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.

В пункте 2.16 Единого перечня, радиостанции, исходя из характеристик работы (полоса радиочастот и мощность передатчика), ограничены в перемещениях через таможенную границу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Положения о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.1994 N 643, изготовление, приобретение, ввоз в Российскую Федерацию, использование (эксплуатация) радиоэлектронных средств гражданского применения на территории Российской Федерации осуществляются на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации в соответствии с установленным порядком по заявкам юридических и физических лиц.

Таким образом, для осуществления ввоза в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения необходимо представление таможенному органу соответствующего разрешения. В данном случае Бурносенко А.А. такого разрешения таможенным органам не предоставил.

Вина Бурносенко А.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 13), заключением эксперта (л.д.23-31),.протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 32-34), актом помещения товара на хранение (л.д. 36), протоколом опроса свидетелей (л.д. 37-39,40-42).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Бурносенко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Бурносенко А.А. дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, отягчающего обстоятельства - неоднократное привлечение к административной ответственности, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина РФ Бурносенко А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: аппаратуры для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативных радиостанций марки "КENWOOD"; модели "ТК-3107", в комплекте с сетевыми зарядными устройствами и подставками типа "стакан". Диапазон рабочих частот портативных радиостанций составляет - UHV 400-470 МГц, максимальная мощность передатчика - 4 Вт. Общим весом - 1,35 кг. В количестве двух комплектов. (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда: Н.В. Дёмина.