Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 мая 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-628/14 (N 10612000-256/2014) в отношении
гражданки РФ Васильевой Л.В., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Васильевой Л.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
26.02.2014 г. в 00:10 час. местного времени в зале на направлении "Въезд в РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Васильевой Л. В., следующей на автотранспорте марки "Дракон" с регистрационным номером N.
Гражданка РФ Васильева Л. В. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению ответила отрицательно, при этом заметно нервничала.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Васильевой Л.В., состоящего из 2 (двух) мест, обнаружены следующие товары: туфли мужские предположительно замшевые черного цвета на сплошной рифленой подошве, туфли по бокам обшиты ниткой черного цвета, на передней части туфля квадратная нашивка и вшиты две резинки. На боковой стороне подошвы имеется надпись "SPORT OSSIGN", на стельке туфля имеется надпись "ВТЕ). Туфли разных размеров: 40 размер-8 пар, 41 размер-8 пар, 42 размер-16 пар, 43 размер - 16 пар, 44 размер-8 пар, 45 размер-8 пар. Туфли упакованы в картонную коробку серого цвета с надписью "ВТЕ", которые упакованы в картонные коробки желтого цвета. 06щий вес 50 кг., всего 64 пары. Общий вес составил 50 кг.
Предметы административного правонарушения изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ООО "Континент плюс".
Согласно заключению таможенного эксперта от 14.03.2014 г. N 11-0-0031-14, выполненной экспертами ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, рыночная стоимость предмета об АП по состоянию на 26.02.2014 г. в Забайкальском крае составила 48 960 рублей 00 копеек.
По данному факту 10.04.2014 г. в отношении гражданки РФ Васильевой Л.В. составлен протокол об административном правонарушении поч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
23.04.2014 г. дело об административном правонарушении N 10612000-332/2014 в отношении гражданки РФ Васильевой Л.В. поступило в Забайкальский районный суд.
В адрес Васильевой Л.В. была направлена судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела, однако адресату она не вручена, возвращена в адрес суда с отметкой "за истечением срока хранения". В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д.15-17), Васильева Л.В. пояснила, что товар ей не принадлежит и перемещается ею не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Васильевой Л.В., признал, что данные товары перемещаются не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности,Васильевой Л.В. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Васильева Л.В. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Васильевой Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Васильевой Л.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 7), протоколом изъятия вещей (л.д.11-13), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д.14), протоколами опроса свидетелей (л.д.18-20,21-23), заключением эксперта (л.д. 48-53).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Васильевой Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Васильевой Л.В. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Васильеву Л.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: полуботинок мужских, материал верха обуви изготовлен из полимерного материала на текстильной основе с замшевидной лицевой поверхностью черного цвета, материал низа обуви из полимерного материала, в количестве 64 пар (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, в размере 2856 руб. 00 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Мотивированное постановление изготовлено 30 мая 2014 г.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Н.В. Дёмина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.