Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 29 мая 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 29 мая 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N 5-622/14(10612000-147/2014) в отношении

Голубева А.В., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Голубеву А.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

25.12.2013 года в 08-00 час. местного времени в досмотровом зале "Въезд в РФ" т/п МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Голубевым А.В., следующим на транспортном средстве марки "КИА" с регистрационным N в качестве пассажира.

При проведении устного опроса Голубев А.В. заявил о наличии в его багаже двух комплектов радиостанций, приобретенных им для личного пользования, в количестве 2 шт., которые могут работать в широком диапазоне.

В результате досмотра багажа, находящегося при гр-не Голубеве А.В., выявлены:

1. Радиостанция KENWOOD в пластмассовом корпусе черного цвета, в комплекте с антенной и устройством для крепления к поясу, упакована в прозрачный полиэтиленовой пакет. В количестве 2 шт., общим весом 0,6 кг.

2. зарядное устройство для радиостанций KENWOOD черного цвета. В количестве 4 шт., общим весом 0,8 кг.

Предметы административного правонарушения изъяты и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств N 3 Читинской таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 27.01.2014 г. N 4-0-0933-13, товар, обнаруженный в сопровождаемом багаже Голубева А.В., идентифицирован как: аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативные радиостанции "KENWOOD", модели ТК - 3107 в комплекте с сетевыми зарядными устройствами в количестве двух комплектов. Рабочий диапазон частот портативных радиостанций "KENWOOD" модели ТК - 3107 составляют UHV 400-470 МГц, мощность передатчика - 4 Вт. И сетевые зарядные устройства типа "стакан", для портативных радиостанций "KENWOOD" модели ТК - 3107.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 03 марта 2014 года в отношении Голубева А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенный Голубев А.В. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В своих объяснениях (л.д. 15) Голубев А.В. пояснил, что ему не было известно о том, что рации запрещены к ввозу в РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 2 п.2 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение) - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз и вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.

В пункте 2.16 Единого перечня, радиостанции, исходя из характеристик работы (полоса радиочастот и мощность передатчика), ограничены в перемещениях через таможенную границу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Положения о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.1994 N 643, изготовление, приобретение, ввоз в Российскую Федерацию, использование (эксплуатация) радиоэлектронных средств гражданского применения на территории Российской Федерации осуществляются на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации в соответствии с установленным порядком по заявкам юридических и физических лиц.

Таким образом, для осуществления ввоза в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения необходимо представление таможенному органу соответствующего разрешения. В данном случае Голубев А.В. такого разрешения таможенным органам не предоставил.

Вина Голубева А.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 12), заключением эксперта (л.д. 22-31),.протоколом изъятия вещей (л.д. 32-34), актом помещения товара на хранение (л.д. 35), протоколом опроса свидетелей (л.д. 36-38,39-41).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Голубева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Голубева А.В. дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности впервые (л.д.45), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Голубева А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: аппаратуры для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативных радиостанции "KENWOOD", модели ТК - 3107, в количестве двух комплектов. Рабочий диапазон частот портативных радиостанций "KENWOOD" модели ТК - 3107 составляют UHV 400-470 МГц, мощность передатчика - 4 Вт., сетевых зарядных устройств типа "стакан", для портативных радиостанций "KENWOOD" модели ТК - 3107, в количестве 4 шт. (наименование указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Мотивированное постановление изготовлено 02 июня 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда: Н.В. Дёмина