Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 22 мая 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-603/14 (N 10612000-332/2014) в отношении
гражданки РФ Ивакиной И.Х., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Гражданке РФ Ивакиной И.Х. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.
05 марта 2014 года в 08:30 часов местного времени на легковом направлении "въезд В РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза из КНР в РФ гр. РФ Ивакиной И.Х.
Гр. РФ Ивакина И.Х. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.
В результате таможенного досмотра багажа гр. РФ Ивакиной И.Х., состоящего из пяти мест, обнаружены следующие товары:
1. Пальто женское укороченные из драпа оранжевого и светло-коричневого
цветов. Имеются два внутренних кармана. Застежка в виде круглых пуговиц черного цвета. В количестве 13 шт. общим весом 13 кг.
2. Обувь женская в виде туфель в форме лодочек, предположительно из кожезаменителя, без каблука. Черного цвета. Размеры 36-41. На туфлях имеются украшения в виде бантиков и страз. Каждая пара упакована в индивидуальную картонную коробку с изображением цветов. В количестве 176 пар. Общим весом 80 кг. Общий вес товара составил 93 кг.
Предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО "Континент Плюс".
Согласно заключению таможенного эксперта от 25.03.2014 г. N 11-0-0044-14, выполненной экспертами ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, рыночная стоимость предмета об АП по состоянию на 05.03.2014 г. в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 116 110 рублей.
По данному факту 04.04.2014 г. в отношении гражданки РФ Ивакиной И.Х. составлен протокол об административном правонарушении поч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
16.04.2014 г. дело об административном правонарушении N 10612000-332/2014 в отношении гражданки РФ Ивакиной И.Х. поступило в Забайкальский районный суд.
Надлежаще извещенная Ивакина И.Х. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д.9-11), гражданка РФ Ивакина И.Х. вину в совершении административного правонарушения признала и по существу пояснила, что товар ей не принадлежитперемещается ею по просьбе незнакомого гражданина за вознаграждение. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не имеет.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений гр. РФ Ивакиной И.Х. признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, гр. Ивакиной И.Х. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, гр. РФ Ивакина И.Х. обязана был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. РФ Ивакина И.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина гражданки РФ Ивакиной И.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.4), протоколами опроса свидетелей (л.д. 12-14,15-17), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.18-20), актом приёма-передачи на хранение (л.д.21), заключением эксперта (л.д.34-40).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гр. РФ Ивакиной И.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Ивакиной И.Х. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Ивакину И.Х. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров:
- курток женских демисезонных с маркировкой "AOSILEIBANG" в количестве 13 штук,
- туфлей женских повседневных с маркировкой "XinJinJin", в количестве 176 шт. (Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент Плюс" по хранению товара, в размере 3984 рублей 12 копеек отнести на счет федерального бюджета.
Мотивированное постановление изготовлено 26 мая 2014 года.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Н.В. Дёмина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.