Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 05 июня 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 05 июня 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N 5-682/14 (10612000-260/2014) в отношении гражданки РФ

Алексахиной Н.С., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Алексахиной Н.С. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

24 апреля 2013 года на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни в 17 часов 20 минут местного времени на направлении "въезд в РФ" проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров, перемещавшихся Алексахиной Н.С. через таможенную границу Таможенного союза из КНР в РФ.

Гражданка РФ Алексахина Н.С. пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, находившегося при гражданке РФ Алексахиной Н.С, состоящего из 4 мест, общим весом 21.1 кг обнаружены картонные коробки с надписью на иностранном языке "Video Mik Тaпkiпg photo USB WRITING", внутри которых вложены предметы в виде ручек со встроенными устройствами для видео и звукозаписи с USB выходом производства КНР.

В соответствии с указом Президента РФ от 09.01.1996 г. N 21 (ред. от 30.12.2000 г.) "О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, при обретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации", лицензирование деятельности не уполномоченных на осуществление оперативно - розыскной деятельности физических и юридических лиц, связанной с разработкой, производством, реализацией, при обретением в целях продажи, ввозом в Российскую Федерацию и вывозом за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также сертификацию, регистрацию и учет таких специальных технических средств возложено на Федеральную службу безопасности Российской Федерации.

Обнаруженные у Алексахиной Н.С. предметы со встроенным устройством для видео и звукозаписи с USB выходом производства КНР для негласного получения информации, направлены на исследование в ФСБ России.

Согласно заключению специалиста УФСБ России по Забайкальскому краю от 05.07.2013 г. N 109, представленные предметы со встроенными устройствами для видео и звукозаписи с USB выходом производства КНР соответствует категории СТС НПИ по пунктам 1, 2 "Перечная видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности", утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.07.1996 N 770, а также пунктам 1,2 "Списка видов информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию", утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 N 214, как видеокамера с микрофоном, закамуфлированная под предмет другого функционального назначения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения идентифицирован как авторучка, со встроенной видеокамерой и микрофоном, закамуфлированная под предмет другого функционального назначения, в количестве 2 штуки.

В настоящее время указанные товары находятся в камере хранения вещественных доказательств Краснокаменского межрайонного следственного управления Следственного комитета РФ по Забайкальскому краю.

По данному факту 25.02.2014 г. Даурским транспортным прокурором возбуждено дело об административном правонарушении N 10612000-260/2014 в отношении гр. РФ Алексахиной Н.С. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Надлежаще извещенная Алексахина Н.С. в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д.9-11), Алексахина Н.С. (л.д.43-44) вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что авторучки в количестве 2 шт., со встроенной видеокамерой и микрофоном приобрела в магазине г. Маньчжурия для личного пользования. О том, что данная продукция относится к специальным техническим средствам, запрещена к ввозу в РФ, хранению, использованию и сбыту на территории РФ, ей не было известно.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно постановлению Правительства РФ от 10.03.2000 N 214 (ред. от 08.12.2010) "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию", ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение от 18.06.2010), таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таким образом, при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза авторучку со встроенной видеокамерой и микрофоном, для негласного получения информации требуется представление соответствующего разрешительного документа. В данном случае Алексахина Н.С. такого разрешения таможенным органам не предоставил.

Кроме того, такие товары при ввозе на таможенную территорию таможенного союза подлежат обязательному письменному декларированию. Декларация Алексахиной Н.С. в таможенный орган также не представлена.

Вина Алексахиной Н.С. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.7-9), заключением специалиста УФСБ России по Забайкальскому краю (л.д. 13-16), протоколом опроса свидетеля (л.д. 28-29).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Алексахиной Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Алексахиной Н.С. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административному правонарушению впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Алексахину Н.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:авторучек, со встроенными видеокамерой и микрофоном, закамуфлированных под предмет другого функционального назначения, в количестве 2 штук. (Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда

Н.В. Дёмина.