Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 09 июня 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 09 июня 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-678/14 (N 10612000-455/2014) в отношении

гражданина РФ Казарбина А.А., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Казарбину А.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

24.02.2014 г. в 01:00 часов местного времени на легковом направлении "въезд в РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. РФ Казарбиным А.А., следующим в качестве пассажира на транспортном средстве государственный регистрационный номер N из КНР в РФ.

При проведении таможенного контроля Казарбин А.А. пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза. К осмотру Казарбин А.А. предъявил багаж в количестве одного места: шина автомобильная, предположительно с признаками б\у.

В результате таможенного досмотра багажа гр. РФ Казарбина А.А. обнаружены товары:

1. Шина автомобильная, без упаковки, имеется надпись на иностранном языке GRABBERTRGENERALM+SLT235/85R16 120/116Q со следами эксплуатации, в количестве 1 штуки, весом 19,6 кг;

Общий вес товаров составил 19,6 кг.

Предметы административного правонарушения изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД N 3 Читинской таможни.

Согласно заключению специалиста ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутска от 26.03.2014 г. N 4-0-0133-14, товар идентифицирован как: шина пневматическая GENERALGRABBERTR размером 235/85R16 для грузовых автомобилей и прицепов, бывшая в эксплуатации.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 25 апреля 2014 года в отношении Казарбина А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенный Казарбин А.А. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В объяснениях, данных в ходе административного расследования (л.д. 13), Казарбин А.А. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и пояснил, что ему не было известно о существующих запретах и ограничениях.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством и законодательством государств-участников таможенного союза.

Статьей 179 ТК ТС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС, ст. 8 Соглашения от 18.06.2010 г., таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Как указано в п. 1 ст. 4 Соглашения от 18.06.2010 г., при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к указанному Соглашению.

Пунктом 1.3 приложения 2 к Соглашению от 18.06..2010 г. установлен перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, а в частности опасных отходов, запрещенных при ввозе и (или) ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе.

Решением Коллегии Евразийской экономической Комиссии таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (в редакции решения Коллегии Евразийской экономической Комиссии от 16.08.2012 г. N 134) утвержден Единый Перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках Евразйского экономического сообщества с третьими странами. В разделе 2.2 "Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе" данного Перечня включены шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении код ТН ВЭД ТС 401220000.

Инспектор таможни, исходя из вышеуказанных норм, признал, что данные товары перемещаются Казарбиным А.А. незаконно.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, Казарбиным А.А. перемещались автомобильные пневматические шины бывшими в эксплуатации.

Принимая во внимание изложенное Казарбин А.А. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Казарбина А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Казарбина А.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6), заключением эксперта (л.д.21-27), протоколами опроса свидетелей (л.д. 32-34), протоколом изъятия вещей (л.д.28-29), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д.31).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Казарбина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Казарбина А.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина РФ Казарбин А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: шины пневматической GENERALGRABBERTR размером 235/85R16 для грузовых автомобилей и прицепов, бывшей в эксплуатации, в количестве 1 шт. (Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Мотивированное постановление изготовлено 13 июня 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда

Н.В. Дёмина