Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 06 июня 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 06 июня 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N 5-676/14(10612000-319/2014) в отношении гражданки РФ

Труновой С.Л. "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Труновой С.Л. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

20.02.2014 г. в 15-05 часов местного времени в зале "Въезд в РФ" здания N таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Труновой С.Л., следующей на транспортном средстве марки "КИА" с регистрационным номером N в качестве пассажира.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке Труновой С.Л., обнаружен: комплект радиостанций, упакованный каждый индивидуально в картонную коробку песочного цвета с надписью на иностранном языке "КENWOOD" ТК-3107 UHF FМ TRANSCEIVER, состоящий из радиостанции черного цвета, на которой имеется надпись "КENWOOD", антенны, аккумулятора, зарядного устройства черного цвета. Всего обнаружено: две радиостанции, две антенны, два аккумулятора и два зарядных устройства, общим весом 1,4 кг.

В связи с необходимостью идентификации данного объекта было принято решение о проведении таможенной экспертизы в рамках таможенного контроля.

Согласно заключению таможенного эксперта от 26.02.2014 г. N 4-0-0117-14, выполненной экспертами ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, образцы товара представляют собой: 1) электронное устройство в полимерном корпусе размером (без антенны) 145х60х38 мм, со встроенным динамиком, микрофоном, съемной антенной, двумя ручками управления (включения/уровень громкости и выбор каналов), кнопкой вызова, сканирования, разъемами для наушников (SP) и микрофона (MIC). Устройства имеют съемную аккумуляторную (Ni-МН) батарею KNВ - 14 напряжением DC 7.2У, емкостью 1300 mAh. 2) электронное устройство в полимерном корпусе размером: 135*105*50мм, в углублении размерами: 60*38*30 мм имеются три выводных контакта. Устройство оснащено индикаторными светодиодами (FOR/POW, F AST/SLOW), электрическим шнуром для электропитания.

Таким образом, представленные на исследование образцы товара идентифицированы как: аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативные радиостанции "КENWOOD" модели ТК-3107, в комплекте с сетевыми зарядными устройствами типа "стакан" в количестве 2 комплектов.

В ходе проведённого исследования установлено, что радиостанции "КENWOOD" ТК-3107 имеют следующие технические параметры: рабочий диапазон частот 400-470 МГц, максимальная мощность передатчика - 4 Вт, число каналов- 16, чувствительность приемника 0.25-0.28 мкВ, ширина канала 25 кГц (Wide), 12,5 кГц (Narrow), диапазон рабочих температур -30 С - +60 С.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств N 3 Читинской таможни.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 23 апреля 2014 года в отношении Труновой С.Л. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В адрес Труновой С.Л. была направлена телеграмма о времени и месте рассмотрения дела, однако адресату она не вручена, согласно телеграфному уведомлению, последняя за получением телеграммы по извещению не явилась. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 58-61) Трунова С.Л. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что рации в количестве 2 шт. приобрела для личного пользования, о существующих запретах и ограничениях ей не было известно.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников Таможенного Союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.

Согласно с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недост6верным декларированием или не декларированием товаров.

Согласно ст. 355 ТК ТС, пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение) - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз и вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.

В пункте 2.16 Единого перечня, радиостанции, исходя из характеристик работы (полоса радиочастот и мощность передатчика), ограничены в перемещениях через таможенную границу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Положения о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.1994 N 643, изготовление, приобретение, ввоз в Российскую Федерацию, использование (эксплуатация) радиоэлектронных средств гражданского применения на территории Российской Федерации осуществляются на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации в соответствии с установленным порядком по заявкам юридических и физических лиц.

Таким образом, для осуществления ввоза в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения необходимо представление таможенному органу соответствующего разрешения. В данном случае Трунова С.Л. такого разрешения таможенным органам не предоставила.

Вина Труновой С.Л. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного осмотра (л.д.10), актом таможенного досмотра (л.д.11), заключением эксперта (л.д. 23-30),.протоколом изъятия вещей (л.д. 32-34), актом приема-передачи на хранение (л.д. 35), протоколом опроса свидетеля (л.д. 36-38, 39-41).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Труновой С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Труновой С.Л. дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые (л.д. 65), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Трунову С.Л. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: аппаратуры для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативных радиостанций "КENWOOD" модели ТК-3107, в комплекте с сетевыми зарядными устройствами типа "стакан", имеющих технические параметры: рабочий диапазон частот 400-470 МГц, максимальная мощность передатчика - 4 Вт, число каналов- 16, чувствительность приемника 0.25-0.28 мкВ, ширина канала 25 кГц (Wide), 12,5 кГц (Narrow), диапазон рабочих температур -30 С - +60 С, в количестве 2 комплектов. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда: Н.В. Дёмина