Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 июня 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-734/14 (N 10612000-510/2014) в отношении
гражданина РФ Федосеева В.А., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Федосееву В.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
04.04.2014 г. с 22:30 час. местного времени на легковом направлении "Въезд в РФ" т/п МАПП "Забайкальск" в зоне таможенного контроля проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Федосеевым В.А. следующим на автомашине марки "Тойота" с государственным регистрационным номером N в качестве пассажира.
При проведении устного опроса Федосеев В.А. заявил об отсутствии товаров ограниченных, запрещенных, подлежащих обязательному письменному декларированию.
На основании профиля риска был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых Федосеевым В.А. В результате досмотра багажа, обнаружены товары народного потребления: Юбка женская с рисунками цветов, разных размеров, предположительно из синтетического материала. Общее количество 59 шт., общим весом 15,88 кг.; Блузка женская, разных цветов с застежкой на металлической молнии, предположительно из синтетического материала, Имеется кружевной орнамент на поясе и рукавах, а также декоративное украшение в виде цветов из бусин на воротнике. Общее количество 14 шт., общим весом 2,54 кг; Колготки детские белого цвета, предположительно из синтетического материала, имеется рисунок в виде бабочки. Общее количество 420 шт., общим весом 29 кг; Блузка женская, белого цвета, разных размеров, предположительно из синтетического материала. С коротким рукавом. На передней части имеется кружевной рисунок в виде цветов. Общее количество 10 шт., общим весом 1,20 кг.
Общий вес товаров брутто составил 48,62 кг
Предметы административного правонарушения изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ООО "Континент плюс".
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 05 мая 2014 года в отношении Федосеева В.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В адрес Федосеева В.А. была направлена судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела, однако адресату она не вручена, согласно почтовому уведомлению, адресат выбыл. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 13-15), Федосеев В.А. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал и пояснил, что товар ему не принадлежит и перемещается им не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Федосеева В.А., признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Федосеевым В.А. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Федосеев В.А. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Федосеева В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Федосеева В.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: Актом таможенного досмотра (л.д.7-8), протоколом изъятия (л.д.22-24), актом помещения товаров на хранение (л.д.25), протоколами опроса свидетелей (л.д. 16-18, 19-21), заключением эксперта, согласно которого, рыночная стоимость товаров, явившихся предметами правонарушения, по состоянию на 15.01.2014 г. в пгт. Забайкальск составила 23910 руб. 00 коп.(л.д.38-46)
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Федосеева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Федосеева В.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Федосеева В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
1. Блузок женских с маркировкой "LouiseS&H", в количестве 10 шт.;
2. Колготок детских с маркировкой "SweetPrincess", в количестве 420 шт.;
3. Блузок для девочек школьного возраста с маркировкой "Beidifan", в количестве 14 шт.;
4. Юбок для девочек школьного возраста, в количестве 59 шт. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, в размере 1884 рублей 51 копеек. отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Н.В. Дёмина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.