Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 июня 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 июня 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-723/14 (N 10612000-308/2014) в отношении

гражданки РФ Г.Д.Г., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Г.Д.Г. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

28.02.2014 года в 15 часов 00 минут местного времени на легковом направлении "Въезд в РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск проводилось таможенное оформление и контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами из КНР в РФ. Гражданка РФ Г.Д.Г. следующая на транспортном средстве марки "Дракон" регистрационный номер Е41859, в качестве пассажира, пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Г.Д.Г., состоящего из 1 места, обнаружены товары народного потребления: стаканчики под рассаду из полимерного материала синего цвета, в количестве 10 000 шт.

Общий вес товара составил 9,0 кг.

Предметы административного правонарушения изъяты и помещены на ответственное хранение на ответственное хранение КХВД N 3 Читинской таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта от 24.03.2014 г. N 11-0-0041-14, выполненной экспертами ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, товар, явившийся предметом административного правонарушения, идентифицирован как: стаканы, изготовленные из полимерного материала бирюзового цвета, диаметром 65 мм, высотой 70 мм. Рыночная стоимость по состоянию на 28.02.2014 г. в пгт. Забайкальск составила 7 000 рублей 00 копеек.

По данному факту 28.04.2014 г. в отношении гражданки РФ Г.Д.Г.., составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

14 мая 2014 г. дело об административном правонарушении N 10612000-308/14 в отношении гражданки РФ Г.Д.Г. поступило в Забайкальский районный суд.

Г.Д.Г. была направлена телеграмма о времени месте судебного заседания, однако адресату она не вручена, поскольку Г.Д.Г. по указанному адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело рассмотрено без его участия.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 14-16) Г.Д.Г. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что товар ей не принадлежит и перемещается ею не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации за вознаграждение. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара не имеет.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из количества, ассортимента товаров (однородные товары в значительном количестве), частоты пересечения таможенной границы, признал, что данные товары перемещаются Г.Д.Г. не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Г.Д.Г ... перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует потребительской необходимости Гырылтуевой Д.Г. и членов е семьи. Кроме того, судом принято во внимание то обстоятельство, что в течение месяца с 16.01.2014 г. по 27.02.2014 г. Гырылтуева пять раз пересекала государственную границу, при том длительность поездок не превышала одних суток.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Г.Д.Г. перемещала вышеуказанные товары народного потребления не для личных нужд, а потому обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Г.Д.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Г.Д.Г. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 5), протоколом изъятия вещей (л.д. 10-12), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 13), протоколами опроса свидетелей (л.д.17-19, 20-22), заключением эксперта (л.д.46-51).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Г.Д.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Г.Д.Г. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечение к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Г.Д.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: стаканов, изготовленных из полимерного материала бирюзового цвета, диаметром 65 мм, высотой 70 мм, в количестве 10 000 шт.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда

Н.В. Дёмина