Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 20 июня 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 20 июня 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N 5-751/14(10612000-599/2014) в отношении гражданина РФ

Баширова Р.З., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Баширову Р.З. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

24.03.2014 г. с 11 часов 30 минут местного времени на участке т/п ЖДПП Забайкальск пассажирского направления, по прибытию скорого поезда N 19 сообщением "Пекин - Москва" на железнодорожной станции Забайкальск Забайкальской железной Дороги - филиала ОАО "Российский железные дороги" проводился таможенный контроль перемещаемого Башировым Р.3., следовавшим в служебном купе вагона N 1 сопровождаемого багажа, состоящего из одного места.

На устные вопросы инспектора о наличии декларации, а также о наличии товаров запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, подлежащих обязательному письменному декларированию сокрытых от таможенного контроля, Баширов Р.З. ответил отрицательно.

В ходе проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра N 10612120/240314/Ф000005), в багаже Баширова Р.З. обнаружен следующий товар, являющийся предметом правонарушения по настоящему делу об АП - фонарь черного цвета, удлиненно-цилиндрической формы, предположительно с электрошоковым устройством, кнопками "включения-выключения", надписями серебристой краской "POLICE" и в виде китайских иероглифов, спереди на фонаре имеется лампочка освещения и металлические заостренные зубцы, в торце рукоятки имеется гнездо с двумя штекерами для подключения зарядного устройства, переключатель, светодиодная лампочка красного цвета, в комплекте с фонарем имеется шнур для заряда и матерчатый чехол черного цвета, комплект упакован в картонную коробку черного цвета с изображением фонаря, надписями белой краской "ZZ-1101" и в виде китайских иероглифов, упаковка новая не повреждена, сведения о маркировке и стране происхождения отсутствуют. Общим количеством 2 шт., общим весом 0,5 кг.

В связи с необходимостью идентификации данного объекта было принято решение о назначении таможенной экспертизы в рамках таможенного контроля.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств N 3 здания N 13 т/п МАПП Забайкальск Читинской таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС филиала ЦЭКТУ г., Иркутск от 23.04.2014 г. N 4-0-0206-14, товар, обнаруженный в сопровождаемом багаже гражданина РФ Баширова Р.З., идентифицирован как электрошокеры контактного воздействия "POL1CE XYZ1101", оснащенные LED фонарями, обладающие признаками электрошоковых устройств, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 15 мая 2014 года в отношении Баширова Р.З. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Баширов Р.З. не явился. Как следует из уведомлений почтовой службы "Адресат по извещению за телеграммой не является". Учитывая изложенное, суд считает Баширова Р.З. надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. В связи с этим, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 13-15, 60), Баширов Р.З. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал и пояснил, что приобрел фонарь для личного пользования, один для себя, один для брата. О том, что фонарь имеет электрошоковое действие, не знал и не предполагал. О том, что электрошоковые устройства ограничены к ввозу на территорию таможенного союза также не знал.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ

(ред. от 10.07.2012 г.) "Об оружии", электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиями, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, отнесены к гражданскому оружию.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 г. N 134, утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, в пункт 2.22 которого "Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза" включены электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза в области здравоохранения.

Положением к п. 2.22 "О порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза служебного и гражданского оружия, его основных (составных) (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (Соглашение от 18.06.2010 г.), п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Пунктом 19 ст. 4 ТК ТС установлено, что незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

Таким образом, для осуществления ввоза в Российскую Федерацию электрошоковых устройств, должен сопровождаться подачей таможенной декларации с представлением соответствующего разрешительного документа, в данном случае - лицензии выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, такие товары подлежат обязательному письменному декларированию. В данном случае Баширов Р.З. не представил таможенному органу разрешительный документ - лицензию и пренебрег своей обязанностью по декларированию ввозимых предметов.

Указанное свидетельствует о наличии в действиях Баширова Р.З. признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Баширова Р.З. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-10), актом приема передачи имущества (л.д. 11), актом таможенного досмотра (л.д. 12-15), заключением таможенного эксперта (л.д.26-31), протоколом опроса свидетелей (л.д. 38-40,41-43).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Баширова Р.З. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Баширова Р.З. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Баширова Р.З. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: электрошокеров контактного воздействия "POL1CE XYZ1101", оснащенных LED фонарями, в количестве 2 шт. (Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда: Н.В. Дёмина