Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 23 июня 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 23 июня 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-814/14 (N 10612000-221/2014) в отношении гражданки РФ

Базаровой С.Б., "данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Базаровой С.Б. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

18 февраля 2014 года 15:00 час. местного времени в досмотровом зале "Въезд в РФ" т/п МАПП Забайкальск, проводились таможенные операции, таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. РФ Базаровой С.Б., следующей в качестве пассажира, на автобусе с регистрационным номером N

В ходе устного опроса гр. РФ Базарова С.Б. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате досмотра багажа, находящегося при гр. РФ Базаровой С.Б., состоящего из 8 мест, обнаружены товары народного потребления:

1) фонари карманные - 120 шт., уложены навалом в две коробки по 60 шт, в каждой. Фонарь находится в индивидуальной пластмассовой упаковке черного цвета с надписями на иностранном языке "Brillante torcia LED MADE IN CHINA" и другие данные предположительно о технических характеристиках товара. Фонарь представляет собой черное металлическое цилиндрическое изделие, с закрепленным шнурком для держания из полимерного материала, кнопкой включения/выключения и отверстием, предположительно для подзарядки устройства. На изделии имеются надписи на русском языке "чёрный орел", на иностранном "CREE BQH818" и изображение герба РФ - двуглавого орла. В комплекте с фонарем имеется сетевое зарядное устройство, автомобильное зарядное устройства и аккумулятор. Товары без признаков эксплуатации и повреждений. Вес брутто товара составил 40 кг.

2) лампы - 900 шт., уложены в 6 картонных коробках по 150 шт. в каждой. Находятся в индивидуальных картонных коробках белого цвета и дополнительно в полиэтиленовом пакете. Представляет собой пластиковое изделие черного цвета овальной формы, без задней стенки, со встроенной лампой типа "LED" с кнопкой включения/выключения, индикаторным цифровым табло и отходящими от микросхемы проводами. Также в корпусе изделия имеются 4 отверстия предположительно для крепления. Вес брутто товара составил 79,2 кг. Общий вес составил 119,2 кг.

Вышеуказанный товар общим весом 119,2 кг. признан предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО "Континент плюс"..

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 15 мая 2014 года в отношении Базаровой С.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенная Базарова С.Б. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В суд от Базаровой С.Б. поступило заявление, в котором она указала, что вину в совершении административного правонарушения признает, просит назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 11-13), Базарова С.Б. пояснила, что товар ей не принадлежит и перемещается ею не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации за вознаграждение.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из характера и количества товара, а также из пояснений Базаровой С.Б., признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Базаровой С.Б. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Базарова С.Б. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Базаровой С.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Базаровой С.Б. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 8), протоколами опроса свидетелей (л.д.14-16,17-19), протоколом изъятия вещей (л.д. 20-22), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д.23), заключением эксперта (л.д. 51-57), согласно которого рыночная стоимость товара составила 178 304 рублей 40 копеек.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Базаровой С.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Базаровой С.Б. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Базарову С.Б. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

1. фонарей портативных электрических "BQH818", в количестве 120 шт.;

2. передних частей портативного светодиодного фонаря со встроенными часами, в количестве 900 шт. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара в размере 11 915 руб. 23 коп. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда

Н.В. Дёмина