Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 мая 2014 г. по делу N 33-6135/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.Н.Горшунова,

судей Э.Р.Сайдашевой, Г.А.Сахиповой,

при секретаре Ю.Н.Шигаповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани на решение Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 14 февраля 2014 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани включить Р.Ш.Хуснутдиновой в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N2, периоды работы с 01 октября 1984 года по 27 февраля 2000 года в должности маляра РСУ СКБ, с 28 февраля 2000 года по 01 мая 2007 года в должности маляра цеха N16, со 02 мая 2007 года по 31 марта 2009 года в должности маляра цеха N28, с 01 апреля 2009 года по 31 мая 2013 года в должности маляра цеха N28 Казанского завода синтетического каучука имени с. М. Кирова, переименованного с 10 января 2000 года в Открытое акционерное общество "Казанский завод синтетического каучука".

Признать за Р.Ш.Хуснутдиновой право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда с момента обращения - 03 июня 2008 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани произвести Р.Ш.Хуснутдиновой перерасчет трудовой пенсии с 03 июня 2008 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани в пользу Р.Ш.Хуснутдиновой расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани - Л.Ф.Яфасовой, объяснения Р.Ш.Хуснутдиновой и ее представителя - Ф.М.Габбасовой, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.Ш.Хуснутдинова обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани о восстановлении нарушенных пенсионных прав и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование требований указывается, что по достижении возраста 50 лет и соответствующего стажа работы в тяжелых условиях труда более 10 лет 03 июня 2008 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, решением которого от 21 января 2011 года ей было отказано в виду отсутствия необходимого льготного стажа.

При этом ответчиком не включены периоды работы в качестве маляра с 01 октября 1984 года по 31 мая 2013 года в открытом акционерном обществе "Казанский завод синтетического каучука".

Считая данное решениенезаконным, уточнив в ходе судебного разбирательства по делу заявленные требования, истица просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда и обязав произвести перерасчет пенсии, назначив ее с 03 июня 2008 года; обязать включить в специальный стаж по Списку N2 периоды работы: с 01 октября 1984 года по 27 февраля 2000 года в должности маляра РСУ СКБ, с 28 февраля 2000 года по 01 мая 2007 года - маляра ремонтно-строительного цеха N16, с 02 мая 2007 года по 31 марта 2009 года - маляра ремонтно-строительного цеха N16 ремонтно-механического завода; с 01 апреля 2009 года по 31 мая 2013 года - маляра строительного участка транспортно-хозяйственного цеха N28 Казанского завода синтетического каучука им. С. М. Кирова (ныне ОАО "КЗСК").

Представитель ответчика с иском не согласился.

Представитель третьего лица ОАО "Казанский завод синтетического каучука" в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на то, что выводы суда о работе истицы в спорные периоды времени с вредными веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня не подтверждаются доказательствами по делу, в связи, с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имелось.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы жалобы поддержал, истица и ее представитель с жалобой не согласились.

Представитель третьего лица ОАО "Казанский завод синтетического каучука" не явился, о явке извещен по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, Судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к работам, выполнявшимся до 01 января 1992 года, применяется Список N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173. Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений" данного Списка предусмотрена профессия маляра при работе с нитрокрасками.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, в подразделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (23200000-13450).

Из материалов дела следует, что решением УПФ N64 от 21 января 2011 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по мотиву отсутствия требуемого стажа.

При этом, ответчиком в специальный стаж Р.Ш.Хуснутдиновой не включены периоды работы с работы с 01 октября 1984 года по 27 февраля 2000 года в должности маляра РСУ СКБ, с 28 февраля 2000 года по 01 мая 2007 года - маляра цеха N16, с 02 мая 2007 года по 31 марта 2009 года - маляра ремонтно-строительного цеха N16 ремонтно-строительного завода, с 01 апреля 2007 года по 12 января 2011 года - маляра строительного участка транспортно-хозяйственного цеха N28 Казанского завода синтетического каучука им. С.М. Кирова.

Удовлетворяя заявленные ею требования о включении вышеприведенных периодов в ее специальный стаж, суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства нашло свое доказательственное подтверждение то обстоятельство, что истица полный рабочий день в режиме полной рабочей недели была занята на работах с тяжелыми условиями труда в качестве маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренных Списком N 2.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Юридически значимым обстоятельством для назначения истице досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" является факт занятости истицы в оспариваемые периоды в должности маляра с веществами не ниже третьего класса опасности, что прямо вытекает из требования пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

В трудовой книжке истицы не имеется уточняющих записей о ее занятости в производстве окрасочных работ с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками, либо на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно справке N61-6 от 20 января 2011 года, выданной ОАО "Казанский завод синтетического каучука", работа Р.Ш.Хуснутдиновой в должности маляра РСУ СКБ с 01 октября 1984 года, маляра цеха N16 с 28 февраля 2000 года, с 02 мая 20007 года, с 01 апреля 2009 года в должности маляра цеха N28, не дает права на назначение пенсии по разделу XXXIII Списка N2, так как в своей трудовой деятельности она кроме малярных работ выполняла и работы общестроительного назначения, не предусмотренные списками.

Исходя из пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" вступил в силу на всей территории Российской Федерации с 1 января 1997 года.

трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, данная правовая норма содержит ограничение в допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы при этом понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Судом апелляционной инстанции установлено, что индивидуальные сведения работодателями представлены без кода "особые условия труда".

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены таких обстоятельствах, судом обоснованно отказано во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы.

Поскольку у истицы отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, правовых оснований для удовлетворения требований о назначении досрочной трудовой пенсии с 10 февраля 2013 года у суда не имелось.

По указанным основаниям ее доводы о работе с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, отклоняются как несостоятельные.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 14 февраля 2014 года по данному делу отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Хуснутдиновой Рузы Шарифзяновны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани, Открытому акционерному обществу "Казанский завод синтетического каучука о восстановлении нарушенных трудовых пенсионных прав и о принуждении назначить трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи