Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 мая 2014 г. по делу N 33-7152/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.Н.Горшунова,

судей Э.Р.Сайдашевой, Г.А.Сахиповой,

при секретаре Ю.Н.Шигаповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани на решение Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 25 марта 2014 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить.

Признать за Е.В.Саушиной право на досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ Приволжского района города Казани Республики Татарстан назначить Е.В.Саушиной досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда, как проработавшей не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, с даты обращения - 22.10.2013 года.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ Приволжского района города Казани Республики Татарстан в пользу Е.В.Саушиной в возврат государственной пошлины в размере 200 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани - Л.Ф.Яфасовой, представителя Е.В.Саушиной - О.А.Верхова, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Е.В.Саушина обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование требований указывается, что с 19 сентября 1990 года по настоящее время она работает в должности бортпроводника ОАО "Авиакомпания "Татарстан". Она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, как проработавшей не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации. Решением от 01 ноября 2013 года ей было отказано со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Полагая данный отказ незаконным, истица просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать Управление пенсионного фонда РФ Приволжского района города Казани Республики Татарстан назначить ей досрочную трудовую пенсию с даты обращения - 22 октября 2013 года.

Представитель ответчика с иском не согласилась.

Суд постановил решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований Е.В.Саушиной, поскольку правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются только те члены экипажа воздушного судна, которые отнесены к летному составу.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель истицы против ее удовлетворения возражал.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, Судебная коллегия приходит к следующему.

В силу подпункта 13 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом первым данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона от 17 декабря 2002 г.).

Как установлено подпунктом "з" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459.

Постановление Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459 "Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет ... " определяет, что право на назначение пенсии за выслугу лет имеют члены экипажей воздушных судов и других аппаратов, летно-инструкторский состав, командно-летный, парашютисты всех наименований.

Согласно пункту 1 данного Списка к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, что 22 октября 2013 года Е.В.Саушина обратилась в Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ.

Решением пенсионного органа от 01 ноября 2013 года в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием в виду отсутствия факта достижения возраста 45 лет.

Разрешая исковые требования Е.В.Саушиной, суд первой инстанции, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об удовлетворении данных требований в полном объеме. При этом, суд обоснованно исходил из того, что бортпроводники относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна, члены которого имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Данные выводы суда не вызывают сомнения у судебной коллегии, поскольку соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе записями в трудовой книжке истца, согласно которой с 19 сентября 1990 года по настоящее время осуществляет работу в должности бортпроводника ОАО "Авиакомпания "Татарстан" и имеет общий налет 12252 часов 12 минут.

Как верно указал суд первой инстанции, согласно подпункту "з" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459. Согласно пункту первому данного Списка к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.

Таким образом, пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей летного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения. Поэтому право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.

В силу пункта 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (пункт 2 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации).

По смыслу данных нормативных актов следует, что бортпроводники относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна.

Руководствуясь указанными выше положениями, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что основным критерием для определения права истца на назначение досрочной пенсии являлось осуществление полетов в составе экипажа воздушного судна независимо от принадлежности к летному либо кабинному экипажу.

Истец занимал в спорные периоды должности в летном составе гражданской авиации, принимал непосредственное участие в выполнении полетов, поэтому приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям пп. 13 п. 1 ст. 27 указанного выше Закона.

На момент обращения в УПФ 22 октября 2013 года стаж Е.В.Саушиной составлял 21 год 09 месяцев 01 день.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия признает правильными выводы суда о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении Е.В.Саушиной досрочной трудовой пенсии, и возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды в специальный трудовой стаж и назначить пенсию с момента обращения истца в пенсионный орган за ее назначением.

Доводы апелляционной жалобы о том, что включение спорных периодов работы в специальный стаж противоречит действующему законодательству, не могут являться основанием для отмены решения, поскольку не опровергают по существу правильные выводы суда первой инстанции о том, что работа, осуществляемая истцом в оспариваемые периоды времени, соответствует условиям Списка должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459. и дает основания для признания за истцом права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит обжалуемое решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 25 марта 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи