Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 05 июня 2014 г. по делу N 33-7427/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Губаевой Н.А.,

судей Насибуллина Р.Р., Сахиповой Г.А.,

при секретаре Гайнетдиновой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Данилова Ю.Г. на решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 20 марта 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований Данилова Ю.Г. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, денежной компенсации за несвоевременную выплату причитающихся работнику сумм, компенсации морального вреда отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступления Данилова Ю.Г. в поддержку жалобы, представителя УФССП по Республики Татарстан - Губаевой М.И., возражавшей против жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Данилов Ю.Г. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее УФССП по РТ) о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, денежной компенсации за несвоевременную выплату причитающихся работнику сумм, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что состоял в трудовых отношениях с УФССП по РТ с "дата" 2012 года по "дата" 2013 года в должности федеральной государственной гражданской службы начальника отдела-старшего судебного пристава Ново-Шшешминского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Татарстан. Ранее, в период с "дата" 2003 года по "дата" 2012 года проходил службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в Управлении Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по РТ на должности начальствующего состава. В последующем, в период с "дата" 2013 года по "дата" 2013 года проходил медико-социальную экспертизу и был признан инвалидом вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы. 6 сентября 2013 года листок нетрудоспособности за N ... истцом был передан в отдел кадров Управления для оформления и передачи в бухгалтерию для расчета и выплаты. Однако, до настоящего времени, в соответствии с имеющимся страховым стажем (37 лет), пособие по нетрудоспособности в размере, предусмотренном законодательством (100% среднего заработка), истцу не выплачено. Всего за указанный период истцу, в качестве пособия по временной нетрудоспособности было начислено 6180 рублей 66 копеек и с учетом подоходного налога 22 октября 2013 года выплачено 5377 рублей 17 копеек. Просил суд взыскать с УФССП по РТ в свою пользу невыплаченное в установленном законодательством размере (100% заработка) пособие по временной нетрудоспособности в размере 15 538, 64 руб., обязать УФССП по РТ в день фактического расчета самостоятельно исчислить и выплатить денежную компенсацию за несвоевременно выплаченное пособие по временной нетрудоспособности в установленном законом размере 04, 27 руб. за каждый день просрочки начиная с 15 сентября 2013 года, взыскать с УФССП по РТ в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истцом ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на доводы, аналогичные доводам искового заявления. Утверждает, что нормы Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" во взаимосвязи с нормами Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного страхования", а также Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" гарантируют за бывшими сотрудниками органов правоохранительных органов право на получение пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с имеющимся страховым стажем и заработком, полученным за двухлетний период, предшествовавший наступлению страхового случая.

В суде апелляционной инстанции истец доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил обжалуемое решение отменить.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, полагала решение суда законным и обоснованным, просила оставить его без изменения.

Проверив обжалуемое решение суда на предмет законности и обоснованности по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, а также устанавливаемые права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, определение условий, размеров и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию граждан на случай временной нетрудоспособности определяются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии со ст. 1.1 Закона N 255-ФЗ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Из материалов дела следует, что в период с "дата" 2003 года по "дата" 2012 года истец проходил службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в Управлении Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан.

"дата" 2012 года Данилов Ю.Г. был назначен на должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела - старшего судебного пристава Новошешминского районного отдела судебных приставов и освобожден от занимаемой должности "дата" 2013 года в связи с истечением срока действия служебного контракта.

06 сентября 2013 года Даниловым Ю.Г. в отдел кадров Управления УФССП по РТ передан листок нетрудоспособности N ...

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из расчета размера пособия, произведенного ответчиком, как наибольшего показателя по сравнению с минимальным размером оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда.

Так, согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В силу части 1.1 статьи 14 названного Федерального закона в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части первой настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом на день наступления страхового случая.

Частями 2, 3 вышеприведенной статьи Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" установлено, что в средний заработок, исходя из которого исчисляются, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Фе-дерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части первой настоящей статьи, на 730.

Аналогичные положения содержатся в пункте 11(1) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года N 375.

При этом согласно пункту 15(3) данного Положения в случаях, указанных в пункте 11(1) настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.

Таким образом, при расчете оплаты пособия по представленным истцом листком нетрудоспособности N ... за период с "дата" 2013 года по "дата" 2013 года учитываются те выплаты, на которые начислялись взносы в Фонд социального страхования на основе Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ", полученные Даниловым Ю.Г. в 2011 - 2012 годах.

Довод истца в апелляционной жалобе о том, что нормы Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" во взаимосвязи с нормами иных нормативно-правовых актов гарантируют право бывших сотрудников правоохранительных органов на получение пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с имеющимся страховым стажем исходя из заработка, полученного за двухлетний предшествовавший наступлению страхового случая период, отклоняется, как основанное на неправильном понимании материального закона.

Действительно, частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в редакции с 01 января 2010 года) закреплено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации N 4468-1 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Вместе с тем, как вытекает из пункта 14 части 1 статьи 9 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, суммы денежного довольствия, продовольственного, вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы, лицами начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, имеющими специальные звания, в связи с исполнением обязанностей военной службы и службы в указанных органах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из положений приведенных правовых норм, в период работы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в УФСКН России по Республике Татарстан с "дата" 2003 года по "дата" 2012 года Ю.Г. Данилов не получал выплат, с которых производились отчисления взносов в Фонд социального страхования.

Из представленной справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ следует, что за период работы в УФССП России по Республике Татарстан с августа по декабрь 2012 года истцу произведены выплаты, подлежащие налогообложению, в размере 250657 рублей 83 копеек.

Согласно статье 1 Федерального закона от 03 декабря 2012 года N 232-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013 года составляет 5205 рублей.

При таких обстоятельствах, при расчете размера пособия по временной нетрудоспособности учитывается только период работы Данилова Ю.Г. с "дата" по "дата" 2012 года в УФССП России по Республике Татарстан, за который ему начислена заработная плата в размере 250 657 рублей 83 копеек. Следовательно, среднедневной заработок истца для расчета пособия по временной нетрудоспособности составляет 343 рубля 37 копеек (250657 рублей 83 копеек / 730).

При этом средний заработок, исчисленный за расчетный период, окажется в итоге выше минимального размера оплаты труда (171 рубль 12 копеек из расчета 5205 рублей х 24 / 730).

Следовательно, начисление пособия по временной нетрудоспособности на основании листка нетрудоспособности N ... за период с "дата" 2013 года по "дата" 2013 года, установленной в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", произведено работодателем правильно в размере 6180,66 руб.

За вычетом НДФЛ (13 %) истцу была произведена оплата данного пособия в размере 5377,17 руб., что, по мнению как суда первой инстанции, так и судебной коллегии, указывает на надлежащее исполнение ответчиком - работодателем обязанности по выплате истцу - застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности.

Правомерно отклонен судом первой инстанции иск и в части требования о взыскании денежной компенсации за несвоевременную выплату пособия по временной нетрудоспособности, поскольку данное пособие выплачено Данилову Ю.Г. в полном объеме 15 октября 2013 года, то есть в пределах десятидневного срока после обращения за его получением, состоявшегося 14 июня 2013 года, что соответствует части 1 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Учитывая, что в удовлетворении основных требований отказано, судом первой инстанции правильно отклонен иск и в части производного требования о компенсации морального вреда.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией,

Учитывая, что доводов, по которым на основании предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда могло бы быть отменено, апелляционная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать.

Всем имеющим значения для дела обстоятельствам судом дана надлежащая оценка, суд правильно применил нормы материального права, его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и предоставленным доказательствам.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.199, п.1 ст.328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 20 марта 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Данилова Ю.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи