Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 июня 2014 г. по делу N 33-8249/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.М. Насретдиновой,

судей Р.Р. Насибуллина и С.М. Тютчева,

при секретаре судебного заседания А.А. Глейдман,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионнго фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2014 года, которым постановлено:

иск Чупрова Б.Б. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны к следующим периодам работы Чупрова Б.Б. применить льготный порядок исчисления стажа как 1 год за 1 год и 6 месяцев:

с 26 мая 1994 года по 3 января 1996 года в качестве врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения городской больницы N г.Набережные Челны;

с 5 марта 2005 года по 26 октября 2005 года, с 18 января 2010 года по 13 февраля 2010 года - периодам нахождения на курсах повышения квалификации;

с 1 октября 2012 года по 31 января 2013 года в качестве врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в ГАУЗ " ... детская больница с перинатальным центром" г.Набережные Челны и произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, начиная с "дата" - с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Чупрова Б.Б., возражавшего против удовлетворения жалобы ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чупров Б.Б. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что "дата" он подал в орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако решением ответчика в этом ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

С данным отказом истец не согласен, полагает, что к периоду его работы с 26 мая 1994 года по 3 января 1996 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения городской больницы N города Набережные Челны, включенному в его специальный стаж в календарном порядке, должно быть применено льготное исчисление - год за год и шесть месяцев трудового стажа.

В ходе рассмотрения дела, уточнив и дополнив свои исковые требования, Чупров Б.Б. просил суд возложить на ответчика обязанность по льготному исчислению вышеприведенного периода работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 5 марта 2005 года по 26 октября 2005 года, с 18 января 2010 года по 13 февраля 2010 года, периода работы в качестве врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в ГАУЗ " ... детская больница с перинатальным центром" города Набережные Челны, а также перерасчету пенсии со дня первоначального обращения за ее назначением - "дата" .

Представитель ответчика иск не признал.

Судом постановлено решение об удовлетворении иска в указанной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит постановленное по делу решение отменить как незаконное, ссылаясь при этом на отсутствие правовых оснований для льготного исчисления периода работы истца с 26 мая 1994 года по 3 января 1996 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения городской больницы N города Набережные Челны.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец с доводами апелляционной жалобы ответчика не согласился, считая их необоснованными.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что "дата" Чупров Б.Б. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ответчика N от "дата" истцу в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 30 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 28 лет 6 месяцев. Указанное решение в части исключения из стажа на соответствующих видах работ отдельных периодов было оспорено Чупровым Б.Б. в судебном порядке.

При этом вступившим в законную силу решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 31 октября 2013 года исковые требования были удовлетворены частично, на орган пенсионного фонда возложена обязанность по включению в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Чупрова Б.Б. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 5 сентября 2005 года по 26 октября 2005 года, с 18 января 2010 года по 13 февраля 2010 года, периода работы с 1 октября 2012 года по 31 января 2013 года в качестве врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в ГАУЗ " ... детская больница с перинатальным центром" города Набережные Челны. В удовлетворении иска в части включения в стаж медицинской деятельности с применением льготного порядка исчисления периода работы с 3 августа 1992 года по 27 июня 1993 года в качестве врача-интерна анестезиолога-реаниматолога ... республиканской больницы и назначения досрочной трудовой пенсии Чупрову Б.Б. было отказано.

Разрешая спор и включая в специальный стаж истца в льготном исчислении приведенные выше спорные периоды, суд обоснованно исходил из условий и характера его деятельности, которые позволяют включить эти периоды в стаж медицинской деятельности последнего из расчета год работы за год и 6 месяцев трудового стажа.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии законных оснований для льготного исчисления периода работы истца с 26 мая 1994 года по 3 января 1996 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения городской больницы N города Набережные Челны нельзя признать обоснованными, исходя из следующего.

Так, согласно положениям пункта 2 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

В силу подпункта "б" пункта 5 данных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 Перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Разделом 2 Перечня, являющегося приложением к указанным выше Правилам, предусмотрены врачи анестезиологи-реаниматологи (врачи анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.

Таким образом, законодателем определено, что право на льготное исчисление специального стажа имеют только те врачи анестезиологи-реаниматологи, работа которых в указанной должности протекала в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Вместе с этим, в силу разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В данном случае суд первой инстанции, оценив и исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о тождественности наименования структурного подразделения "анестезиологическое" наименованию отделения "анестезиологии-реанимации". При этом суд исходил как из тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера трудовой деятельности, так и последующими изменениями в 1995, 1996 годах штатного расписания лечебного учреждения, согласно которым анестезиологическое отделение стало именоваться отделением анестезиологии и реанимации, что подтверждено имеющейся в деле справкой работодателя N от 8 февраля 2013 года.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый ответчиком период работы истца должны быть засчитан в его стаж в льготном исчислении.

В целом изложенные в апелляционной жалобе ответчика доводы о неправильном применении и толковании норм материального права, а также об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

В остальной части решение участвующими в деле лицами не обжалуется и предметом апелляционного рассмотрения не является.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи