Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 июня 2014 г. по делу N 33-8772/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей Р.Р. Насибуллина и Д.М. Насретдиновой,

при секретаре судебного заседания А.А. Глейдман,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан на решение Кукморского районного суда Республики Татарстан от 5 февраля 2014 года, которым постановлено:

исковое заявление Капитонова Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда России в Кукморском районе РТ о признании решения комиссии об отказе в назначении льготной трудовой пенсии по старости незаконным, об обязании включить периоды работы в льготный стаж и об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа удовлетворить.

Установить факт принадлежности Капитонову Л.Н.

архивной справки N от 09 января 2014 года, выданной архивным отделом исполкома Кукморского муниципального района РТ на имя Капитонова Л. .

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в Кукморском районе РТ N от "дата" года.

Признать за Капитоновым Л.Н. право на досрочную трудовую пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Кукморском районе РТ включить период работы Капитонова Л.Н. в качестве кузнеца ручной ковки с 01.04.1997 года по 31.12.2001 года в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента его обращения, то есть с "дата" года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Капитонова Л.Н. и его представителя Фазулзянова А.Т., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Капитонов Л.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что "дата" он подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением ответчика в этом ему было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

С данным отказом истец не согласен, полагает, что из указанного стажа ответчиком необоснованно исключен период его работы в качестве кузнеца с 1 апреля 1997 года по 31 декабря 2002 года в СХПК "имени ... ". Поэтому он просил суд признать решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить приведенный выше период работы в его специальный трудовой стаж и возложить на ответчика обязанность по назначению пенсии со дня обращения с соответствующим заявлением.

В ходе рассмотрения дела истец дополнил заявленные требования, также просил суд установить факт принадлежности ему архивной справки N от 9 января 2014 года, выданной на имя Капитонова Л. .

Представитель ответчика исковые требования в части установления факта принадлежности архивной справки Капитонову Л.Н. признал, в остальной части с иском не согласился.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеуказанной формулировке.

23 апреля 2014 года Кукморским районным судом Республики Татарстан вынесено дополнительное решение, которым отказано в удовлетворении требований о включении периода работы Капитонова Л.Н. в качестве кузнеца ручной ковки с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с принятым судом решением в части включения в специальный стаж истца спорного периода работы, просит его в этой части отменить как незаконное. При этом в своей жалобе ответчик ссылается на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска в данной части в связи с отсутствием документального подтверждения работы Капитонова Л.Н. в особых условиях труда и в режиме полной занятости. Указывается на то, что индивидуальные сведения за указанный период были представлены работодателем общим стажем без указания кода особых условий труда, а также на недопустимость подтверждения характера работы свидетельскими показаниями, на которые в своем решении сослался суд первой инстанции.

Истцом направлено письменное возражение на апелляционную жалобу, в котором указывается на несогласие с доводами апелляционной жалобы в связи с их необоснованностью.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель с доводами жалобы ответчика не согласились, полагая, что они являются необоснованными.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подразделу 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, право на льготную пенсию имеют кузнецы ручной ковки (код позиции 1110200а-13227).

Из материалов дела следует, что "дата" истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Решением ответчика N от "дата" в назначении пенсии Капитонову Л.Н. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 5 лет 4 месяца 12 дней. При этом вышеуказанный спорный период работы истца в должности кузнеца в данный стаж ответчиком включен не был.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца в части включения в его специальный стаж периода работы с 1 апреля 1997 года по 31 декабря 2001 года в должности кузнеца ручной ковки, суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства нашло свое доказательственное подтверждение то обстоятельство, что истец в указанные выше периоды был занят на работах с вредными условиями труда, предусмотренными Списком N 1.

Данный вывод суда первой инстанции относительно периода работы истца в должности кузнеца ручной ковки в КСХП " ... " с 1 января 2000 года по 31 декабря 2001 года судебная коллегия находит правильным исходя из следующего.

Как видно из записей в трудовой книжке Капитонова Л.Н., 1 апреля 1997 года он был принят на работу в КСХП " ... " в качестве кузнеца, 1 января 2000 года переведен в КСХП " ... " в качестве кузнеца ручной ковки и 31 декабря 2002 года уволен по собственному желанию.

Таким образом, особый характер работы истца в период с 1 января 2000 года по 31 декабря 2001 года подтверждается записями в его трудовой книжке, которая в соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24 июля 2002 года, является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о невозможности включения в специальный стаж истца оспариваемого периода работы в связи с отсутствием сведений о его полной занятости в условиях труда, предусмотренных Списком N 1, не свидетельствуют о неправильности принятого судом решения в указанной части.

Так, в силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений N 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации N 29 от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Как следует из имеющейся в материалах дела архивной справки N от 9 января 2013 года в архивных документах фонда N КСХП " ... " Кукморского района Республики Татарстан в книгах учета труда и расчетов имеются следующие сведения об отработанных трудовых днях Капитонова Льва за 1997 - 2001 годы: в 2000 году истцом было отработано 245 дней, что составляет 1720 часов, в 2001 году - 239,5 рабочих дней, что составляет 1820 часов.

Согласно производственным календарям на 2000 и 2001 годы при 40-часовой рабочей неделе рабочее время в 2000 году составило 1995 рабочих часов, в 2001 году - 2001 рабочих часов.

Оценив исследованные документы в их совокупности, суд пришел к правильному выводу о занятости истца в условиях труда, предусмотренных Списком N 1, не менее 80 % рабочего времени в период с 1 января 2000 года по 31 декабря 2001 года.

Доводы апелляционной жалобы о недопустимости подтверждения специального трудового стажа свидетельскими показаниями, на которые суд ссылается в своем решении, не могут служить основанием для признания решения суда противоречащим нормам закона, поскольку содержащиеся в нем выводы основаны также на имеющихся в деле письменных доказательствах, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Вместе с этим

оснований для включения в специальный стаж Капитонова Л.Н. периода работы с 1 апреля 1997 года по 31 декабря 1999 года в качестве кузнеца ручной ковки в КСХП " ... " у суда не имелось, поскольку из записей в трудовой книжке истца видно, что в указанный период он был принят на работу и работал в качестве кузнеца и только 1 января 2000 года был переведен кузнецом ручной ковки. При этом каких-либо иных доказательств, подтверждающих занятость истца в вышеуказанный период в условиях труда, предусмотренных Списком N 1, суду не представлено.

Таким образом, выводы суда о занятости истца в период работы кузнецом ручной ковки в период с 1 апреля 1997 года по 31 декабря 1999 года в условиях труда, дающих основание на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, являются недоказанными. Поэтому решение суда первой инстанции в этой части не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований в данной части.

Учитывая характер возникших между сторонами спорных правоотношений, а также право суда апелляционной инстанции на проверку решения в интересах законности в полном объеме, судебная коллегия полагает необходимым отменить и дополнительное решение Кукморского районного суда Республики Татарстан от 23 апреля 2014 года, которым истцу отказано во включении в специальный трудовой стаж периода его работы в качестве кузнеца ручной ковки с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, с принятием нового решения об удовлетворении данных требований.

При этом судебная коллегия, признавая отказ в удовлетворении требований Капитонова Л.Н. в указанной части необоснованным, исходит из записей в трудовой книжке последнего, подтверждающих особый характер его работы в период с 1 января 2000 года по 31 декабря 2002 года, а именно в КСПХ " ... " в качестве кузнеца ручной ковки.

Однако при подсчете стажа истца на соответствующих видах работ с учетом периодов, зачтенных ответчиком бесспорно, а также включенных в судебном порядке периодов его работы в КСХП " ... " в качестве кузнеца ручной ковки с 1 января 2000 года по 31 декабря 2001 года и с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, специальный стаж Капитонова Л.Н. во вредных условиях труда, предусмотренных Списком N 1, составляет более 8 лет.

При этом вышеуказанная правовая норма предусматривает возможность уменьшения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.

Поскольку в орган пенсионного фонда истец обратился 2 октября 2013 года, а возраста 52 лет достиг "дата" , право на назначение досрочной трудовой пенсии возникает у него именно с этой даты.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание заявленные исковые требования, судебная коллегия считает возможным изменить решение суда в указанной части и возложить на ответчика обязанность по назначению Капитонову Л.Н. досрочной трудовой пенсии по старости с "дата" .

В остальной части решение суда участвующими в деле лицами не обжалуется и предметом апелляционного рассмотрения не является.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кукморского районного суда Республики Татарстан от 5 февраля 2014 года в части возложения на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан обязанности по включению в стаж работы Капитонова Л.Н. , дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, периода его работы с 1 апреля 1997 года по 31 декабря 1999 года в качестве кузнеца отменить и принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в этой части.

Дополнительное решение Кукморского районного суд Республики Татарстан от 23 апреля 2014 года отменить и принять по делу в этой части новое решение.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан включить в стаж Капитонова Л.Н. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, период работы с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года в качестве кузнеца ручной ковки в КСХП " ... ".

Решение Кукморского районного суда Республики Татарстан от 5 февраля 2014 года в части назначения Капитонову Л.Н. досрочной трудовой пенсии по старости со 2 октября 2013 года по данному делу изменить и принять в этой части новое решение.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан назначить Капитонову Льву Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости с "дата" .

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи