Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 03 июля 2014 г. по делу N 33-8875/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей Р.Р. Насибуллина и Д.М. Насретдиновой,

при секретаре судебного заседания А.А. Глейдман,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 апреля 2014 года, которым постановлено:

исковые требования Фаттаховой Т.К. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Набережные Челны РТ в стаж на соответствующих видах работ Фаттаховой Т.К. включить период ее работы с 19 сентября 1989 года по 2 января 1992 года в качестве маляра в цехе технического перевооружения и текущего ремонта зданий; с 3 января 1992 года по 31 декабря 1997 года в качестве маляра в цехе ремонта и хозяйственного обслуживания зданий и сооружений в ОАО " ... " и назначить Фаттаховой Т.К. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", начиная с "дата" .

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя третьего лица Лежниной М.Г., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фаттахова Т.К. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истица указала, что "дата" она подала в орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2. Однако решением ответчика в этом ей было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.

С данным отказом истица не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды ее работы с 19 сентября 1989 года по 2 января 1992 года в качестве маляра в цехе технического перевооружения и текущего ремонта зданий, с 3 января 1992 года по 31 декабря 1997 года в качестве маляра в цехе ремонта и хозяйственного обслуживания зданий и сооружений в ОАО " ... ". Поэтому истица просила суд признать решение ответчика об отказе в назначении ей досрочной пенсии незаконным, возложив на пенсионный орган обязанность по назначению ей пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста по достижении 52 лет.

Представитель ответчика иск не признал.

Представитель третьего лица - ОАО " ... " в судебном заседании иск просила удовлетворить.

Судом вынесено решение об удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит принятое судом решение отменить, а также возместить понесенные при подаче жалобы расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, ссылаясь при этом на отсутствие предусмотренных законом оснований для включения в специальный стаж Фаттаховой Т.К. спорных периодов, поскольку занятость последней на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, либо с нитрокрасками не подтверждается письменными доказательствами по делу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица с доводами апелляционной жалобы ответчика не согласился, считая их необоснованными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 27 указанного Федерального закона, в соответствии с которой списки должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта первого Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от 18 июля 2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, в подразделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрено право на льготное пенсионное в отношении маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450).

Ранее действовавший Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, предусматривал пенсионные льготы малярам при работе с нитрокрасками.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан под N от "дата" истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 по мотиву отсутствия стажа на соответствующих видах работ. При этом вышеприведенные спорные периоды работы Фаттаховой Т.К. в качестве маляра в указанный стаж ответчиком зачтены не были.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к обоснованному выводу о неправомерности отказа в досрочном назначении истице трудовой пенсии, признав доказанным наличие у нее льготного стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они не противоречат обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что особый характер работы истицы в спорные периоды представленными доказательствами не подтвержден, нельзя признать обоснованными.

Так, пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В данном случае факт работы истицы в тяжелых условиях труда в режиме полной занятости подтверждается записями в ее трудовой книжке, имеющейся в деле справкой работодателя - ОАО " ... " N от 28 марта 2012 года, из которой следует, что Фаттахова Т.К. в периоды с 19 сентября 1989 года по 2 января 1992 года в качестве маляра в цехе технического перевооружения и текущего ремонта зданий и с 3 января 1992 года по 31 декабря 1997 в качестве маляра в цехе ремонта и хозяйственного обслуживания зданий и сооружений работала с полным рабочим днем на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности согласно позиции 23200000-13450 раздела ХХХIII Списка N 2 (л.д.7).

Принимая во внимание, что ко дню обращения в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии истица достигла возраста 52 лет и выработала требуемый для назначения пенсии с уменьшением возраста специальный стаж - более 6 лет и 3 месяцев, решение суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности по назначению ей пенсии с "дата" признается судебной коллегией правомерным.

В целом изложенные в апелляционной жалобе ответчика доводы являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Граждан-ского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 апреля 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи