Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 03 июля 2014 г. по делу N 33-8909/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей Р.Р. Насибуллина и Д.М. Насретдиновой,

при секретаре судебного заседания А.А. Глейдман,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 апреля 2014 года, которым постановлено:

иск Хамидуллина Р.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан включить в льготный стаж Хамидуллина Р.А. для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его работы с 24 февраля 1982 года по 31 августа 1989 года в качестве мастера ПМК " ... ", с 01 августа 1990 года по 31 июля 1996 года в качестве старшего прораба в ПМК " ... " и с 01 августа 1996 года по 01 июня 1998 года в качестве старшего прораба СМУ- N ООО " ... " за исключением отвлечений от основной работы: оплата по среднему (неполная занятость) в период с апреля по май 1991 года - 1 месяц; август, сентябрь 1991 года - 1 месяц 5 дней, ноябрь 1991 года - 1 месяц, январь, февраль 1992 года - 2 месяца; простои: март, апрель 1994 года - 8 дней; командировки - март 1996 года - 13 дней, административные отпуска - 1 месяц 18 дней; учебные отпуска - 17 дней и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях, начиная с "дата" .

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хамидуллин Р.А. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что "дата" им в пенсионный орган было подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением ответчика в этом ему отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

С данным отказом истец не согласен, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды его работы с 24 февраля 1982 года по 31 августа 1989 года в качестве мастера ПМК " ... ", с 1 августа 1990 года по 31 июля 1996 года в качестве старшего прораба в ПМК " ... " и с 1 августа 1996 года по 1 июня 1998 года в качестве старшего прораба СМУ- N ООО " ... ". Поэтому истец просил возложить на ответчика обязанность по включению в его специальный стаж вышеприведенных периодов работы и назначению ему досрочной пенсии со дня обращения с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил и вынес решение в вышеуказанной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом в жалобе им приводятся те же доводы, что и в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, указывается на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

В соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункту 2 указанной выше правовой нормы, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В подпункте "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены пенсионные льготы мастерам строительных и монтажных работ, а также производителям работ.

В ранее действовавшем Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" были поименованы мастера (десятники) и прорабы.

Из материалов дела следует, что "дата" истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика N от "дата" в назначении пенсии Хамидуллину Р.А. было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев. В бесспорном порядке в данный стаж зачтено 10 месяцев 21 день. При этом приведенные выше периоды его работы с 24 февраля 1982 года по 31 августа 1989 года в качестве мастера ПМК " ... ", с 1 августа 1990 года по 31 июля 1996 года в качестве старшего прораба в ПМК " ... " и с 1 августа 1996 года по 1 июня 1998 года в качестве старшего прораба СМУ- N ООО " ... " в данный стаж ответчиком включены не были.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцом требования, суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства нашло свое доказательственное подтверждение то обстоятельство, что в указанные выше спорные периоды последний полный рабочий день в режиме полной рабочей недели был занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 2.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку обстоятельствам дела и требованиям закона они не противоречат.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии документального подтверждения характера работы истца в спорные периоды времени нельзя признать обоснованными, исходя из следующего.

Как видно из имеющейся в деле копии трудовой книжки истца Хамидуллина Р.А., 24 ноября 1981 года ему присвоена классификация мастера 11 класса треста " ... " передвижной механизированной колонны, 24 февраля 1982 года он назначен мастером, 11 марта 1983 года предприятие переименовано в " ... ", 1 сентября 1989 года переведен на должность прораба участка N того же управления, 1 августа 1990 года переведен на должность старшего прораба в этом же управления, 14 сентября 1990 года в связи с реорганизацией " ... " образована производственно-строительная фирма " ... ", 11 января 1995 года в связи с реорганизацией ПМК ПСФ " ... " переведен в ООО " ... ", 1 августа 1996 года принят переводом в СМУ- N ООО " ... " на должность старшего прораба, 12 марта 1998 года принят переводом в управление производственно-технологической комплектации ООО " ... " на должность старшего прораба, с которой он уволен 1 июня 1998 года. В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24 июля 2002 года, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы об отсутствии документального подтверждения занятости Хамидуллина Р.А. в период работы с 24 февраля 1982 года по 31 августа 1989 года в качестве мастера строительных и монтажных работ признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку особый характер работы истца подтверждается справкой работодателя N от 16 сентября 2013 года, в которой имеются сведения о том, что в период с 24 февраля 1982 года по 31 августа 1989 года он работал с полным рабочим днем в качестве мастера передвижной механизированной колонны треста " ... " в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком N 2 раздела XXIX подраздела 6, фактически им отработано 7 лет 4 месяца 4 дня. При этом из указанного стажа исключены: время выполнения гособязанностей - 7 дней, административные отпуска по производственной необходимости - 1 месяц 8 дней, учебные отпуска - 17 дней. Данная справка выдана на основании личной карточки, приказа N от 1 августа 1988 года, лицевых счетов по начислению заработной платы за период с февраля 1982 года по август 1989 года, устава " ... ". Ответчиком, со своей стороны, каких - либо доказательств, опровергающих указанные сведения, ни суду первой, ни апелляционной инстанции представлено не было.

Нельзя согласиться и с доводами жалобы ответчика о необоснованности включения в специальный стаж истца периодов его работы в качестве старшего прораба с 1 августа 1990 года по 31 июля 1996 года в ПМК " ... " и с 1 августа 1996 года по 1 июня 1998 года в СМУ- N ООО " ... " со ссылкой на отсутствие наименования данной должности в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно "Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих", утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 года N 37, должность "прораб" указана как сокращенное наименование должности "производитель работ". Как было указано выше, Списком N 2 предусмотрена должность производителя работ. Истец работал именно в данной должности, что не оспаривалось представителем ответчика в ходе рассмотрения данного дела, а указание "старший" характеризует лишь степень его квалификации.

Не влияет на правильность принятого решения и имеющийся в жалобе ответчика довод о необоснованном включении в специальный стаж истца вышеуказанных спорных периодов работы в связи с неполной занятостью.

Из записей в трудовой книжке Хамидуллина Р.А. видно, что в указанные выше спорные периоды он работал в качестве старшего прораба. Выданная работодателем справка N от 16 сентября 2013 года в числе прочего содержит также информацию об имевших место в периоды работы истца в качестве старшего прораба отвлечениях от основной работы: оплата по среднему (неполная занятость) в период с апреля по май 1991 года - 1 месяц; август, сентябрь 1991 года - 1 месяц 5 дней, ноябрь 1991 года - 1 месяц январь, февраль 1992 года - 2 месяца; простои: март, апрель 1994 года - 8 дней; командировки - март 1996 года - 13 дней; административные отпуска - 1 месяц 18 дней; учебные отпуска - 17 дней. Данные периоды не включены судом в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях. Каких-либо сведений об издании работодателем приказов, на основании которых Хамидуллину Р.А. устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя в иные оспариваемые пенсионным органом периоды, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Доводы жалобы о том, что индивидуальные сведения на истца за 1998 год представлены работодателем общим трудовым стажем также не влияют на правильность принятого судом решения, поскольку вины Хамидуллина Р.А. в предоставлении в пенсионный орган недостоверных сведений не имеется. Данное обстоятельство, само по себе, не является основанием для лишения гражданина права на льготное пенсионное обеспечение при доказанности факта его работы в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком N 2.

С учетом включения спорных периодов работы специальный стаж истца на день обращения к ответчику с заявлением - "дата" составит более требуемых 12 лет и 6 месяцев. При этом право на назначение пенсии у Хамидуллина Р.А. возникает с "дата" - даты достижения возраста 55 лет.

С учетом изложенных обстоятельствах следует признать, что решение суда постановлено с учетом обстоятельств дела и закону не противоречит.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы о неправильном применении и толковании норм материального права, а также об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца указанных выше спорных периодов, являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 апреля 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи