Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июня 2014 г. по делу N 7-412/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Г. Гаязов, при секретаре судебного заседания, рассмотрев жалобу Нуриахмет ФИО14 на постановление судьи Московского районного суда города Казани от 20 мая 2014 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Московского районного суда города Казани от 20 мая 2014 года, Г.З. Нуриахмет привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере "данные изъяты"

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Г.З. Нуриахмет просит отменить вынесенное в отношении него судебное постановления по делу об административном правонарушении, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004г. N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Статьей 2 указанного Федерального закона публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

В силу требований части 3 статьи 6 вышеназванного Федерального закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, 12 апреля 2014года примерно в 10 часов 27 минут Г.З.Нуриахмет, находясь "адрес" являясь "данные изъяты" , проводимого без уведомления исполкома "адрес" в письменной форме о проведении публичного мероприятия и получения разрешения на проведение данного мероприятия. Не смотря на то, что заместителем начальника Управления МВД России по городу Казани ФИО15 факт отсутствия согласования проведения публичного мероприятия с органами "адрес" был доведен до участников мероприятия, в том числе и до Г.З. Нуриахмет, последний игнорируя требования сотрудников ОВД, продолжил проведение митинга, тем самым нарушил порядок проведения собрания.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.1), рапортами сотрудников полиции ФИО16 (л.д.10), ФИО17 (л.д.23), Т ФИО18 (л.д.24), ФИО19 .д.25), фотоматериалами (л.д.32) и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Г.З. Нуриахмет правильно квалифицированы по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся доказательства оценены в совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Г.З. Нуриахмет состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Г.З. Нуриахмет к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей городского суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Г.З. Нуриахмет в соответствии с санкцией части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения процессуальных требований, предусмотренных нормами КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Довод жалобы Г.З. Нуриахмет о том, что его действия не подпадают под понятие массового мероприятия (шествия), приведенного в ФЗ "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях", основан на неправильном понимании норм названного законодательного акта и не порождает выводов об отсутствии события правонарушения в действиях заявителя.

Следовательно, привлечение Г.З. Нуриахмет к административной ответственности является законным.

Правильность выводов судьи о совершении Г.З. Нуриахмет административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу и приведенными в постановлении судьи доказательствами, отнесенными статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Ссылаясь на установленные факты и доказательства, судья районного суда в решении дал полное и логически обоснованное объяснение своим выводам о виновности Г.З. Нуриахмет в совершении административного правонарушения.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения решения судьи не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Московского районного суда города Казани от 25 мая 2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО14 Нуриахмет оставить без изменения, а жалобу Г.З. Нуриахмет - без удовлетворения.

Судья: Р.Г. Гаязов