Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 25 июня 2014 г. по делу N 7-428/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел жалобу защитника Семина А.В. в интересах Шимана В.В. на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 мая 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении Шимана В.В. по ч.1 ст.14.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 мая 2014 года Шиман В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией игрового оборудования в количестве 19 мониторов с клавиатурами, изъятого в помещении, расположенном по адресу: г.Нижнекамск, пр.Вахитова, д.32а.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Семин А.В. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат - игровое

оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Как видно из положений ч.ч.3, 4 и 5 ст.5 вышеуказанного Федерального закона, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

Из содержания ст.9 вышеназванного Федерального закона следует, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

Из материалов дела усматривается, что 28 марта 2014 года, Шиман В.В., будучи менеджером ООО "Прогресс", то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в помещении расположенном по адресу: Республика Татарстан, г.Нижнекамск, пр.Вахитова, д.32а, организовал и проводил азартные игры с использованием игрового оборудования - игровых автоматов вне игорной зоны.

Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе рапортом сотрудника полиции Насыбуллина И.М., где сообщается об обнаружении и изъятии игрового оборудования, с помощью которых Шиман В.В. под видом лотереи через сеть "Интернет" проводил азартные игры (л.д.7), протоколом осмотра помещения и изъятия игрового оборудования (л.д.8-9), объяснениями работников игрового заведения Хадиуллина Э.А., Сабировой О.Е. и Шимана В.В. (л.д.10, 11, 13), объяснениями свидетелей Симонова В.С. и Миндубаева Р.М., участвовавших в азартных играх в момент обнаружения административного правонарушения (л.д.14, 15) и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Все доказательства по делу судьей городского суда были приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены в соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае действия Шиман В.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.

Шиман В.В. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ему назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, при этом учтены требования ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Шиман В.В. не проводил азартные игры с использованием игрового оборудования, являются необоснованными, поскольку материалами дела установлено, что участники игры фактически передавали денежные средства кассиру с целью участия в игре на игровом оборудовании, следовательно, они заключали соглашение о возможности выигрыша, основанное на риске утраты внесенной денежной суммы, что является признаком азартной игры, и свидетельствует о том, что под видом лотереи фактически осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.

Что касается доводов жалобы в части незаконного применения дополнительного наказания в виде конфискации игрового оборудования, то они также являются несостоятельными, потому что в материалах дела отсутствуют какие-либо документальные сведения или данные о принадлежности изъятого игрового оборудования третьим лицам, в момент обнаружения правонарушения данное оборудование находилось в пользовании и распоряжении Шиман В.В.

Постановление судьи вынесено с соблюдением требований действующего административного законодательства, оно является мотивированным, по своей структуре и содержанию соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, при производстве по делу существенных нарушений требований КоАП РФ не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 мая 2014 года по административному делу по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении Шимана В.В. оставить без изменения, жалобу защитника Семина А.В. - без удовлетворения.

Судья: