Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 21 мая 2014 г. по делу N 77-675/14

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,

при секретаре судебного заседания С.М. Гатиятуллиной,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 (далее по тексту - заявитель) на решение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 25 марта 2014 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений на них, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Заинскому району Республики Татарстан от 20 февраля 2014 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за нарушение пунктов 1.3, 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - Правил).

Решением судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 25 марта 2014 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель, указывая на существенное нарушение процессуальных норм закона, просит решение судьи городского суда отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В возражениях законный представитель потерпевшего ФИО2 - ФИО3 просит решение судьи городского суда оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в 11 часов 50 минут 25 июня 2013 года на пересечении улиц Пригородная - Шоссейная города Заинска ФИО1 управляя автомобилем марки ВАЗ 21099 государственный регистрационный знак ... /116, в нарушение пункта 10.1 Правил, не выбрал безопасную скорость движения и совершил наезд на велосипедиста ФИО2 , что повлекло причинение легкого вреда его здоровью.

Судья городского суда, принимая решение по жалобе ФИО1 и оставляя постановление должностного лица административного органа без изменения, исходил из доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения на основании доказательств, содержащихся в материалах дела об административном правонарушении.

С указанными выводами судьи городского суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из материалов дела усматривается, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении ФИО1 осуществлялось в форме административного расследования, в ходе которого проводилась судебно-медицинская экспертиза.

Таким образом, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности нарушен, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом административного органа с нарушением правил подведомственности.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица административного органа и решение судьи городского суда подлежат отмене.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истёк, дело об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение в порядке главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в тот же суд.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Заинскому району от 20 февраля 2014 года и решение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 25 марта 2014 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело об административном правонарушении направить в тот же суд на рассмотрение в порядке главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: