Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 28 мая 2014 г. по делу N 77-778/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Зиятдиновой А.М., рассмотрел жалобу Воложанина С.В. на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21 апреля 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ч.2 ст.12.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения по обслуживанию территории ОП N2 Комсомольский ОГИБДД Управления МВД России по г.Набережные Челны от 14 января 2014 года Воложанин С.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000рублей.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21 апреля 2014 года жалоба заявителя на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит административное постановление и решение судьи отменить.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию,

влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно ч.1 ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и

условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Привлекая заявителя к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, должностное лицо, с выводами которого согласился судья городского суда, исходило из того, что 25 декабря 2013 года, примерно в 09 часов 40 минут, на ул.СПВК Кама г.Набережные Челны, Воложанин С.В. управлял транспортным средством без установленного на предусмотренном для этого месте заднего государственного регистрационного знака, в связи с чем в отношении заявителя был составлен протокол об административном правонарушении 16 РТ N01085280.

Рассматривая жалобу заявителя на постановление должностного лица, судья городского суда пришел к выводу, что факт правонарушения подтверждается материалами административного дела.

Однако в рассматриваемом случае нельзя согласиться с таким выводом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как видно из представленных материалов дела, в данном случае должностным лицом и судьей нижестоящей инстанции не были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства дела.

Из содержания п.5.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при квалификации действий лица по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством:

без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);

при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);

с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).

В представленных материалах административного дела отсутствуют доказательства и какие-либо объективные данные, достоверно подтверждающие наличие всей совокупности признаков и обстоятельств, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Из приобщенных к материалам дела договора N05636 купли-продажи транспортного средства от 24 декабря 2013 года (л.д.6) и копии ПТС 16 УС N080924 (л.д.2), следует, что 24 декабря 2013 года Воложаниным С.В. был приобретен автомобиль марки "CITRON EVASION", который был поставлен на регистрационный учет в органах ГИБДД 28.12.2013 года.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года N938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" Воложанин С.В. имел право зарегистрировать приобретенный автомобиль в течение 10 суток после приобретения.

В рассматриваемом случае протокол об административном правонарушении в отношении Воложанина С.В. сотрудником ГИБДД был составлен при отсутствии достоверных и объективных доказательств, подтверждающих факт правонарушения, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении еще не истек десятидневный срок, установленный законодательством для регистрации транспортного средства.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, постановление должностного лица и решение судьи городского суда подлежат отмене, производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Воложанина С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановлением начальника отделения по обслуживанию территории ОП N2 Комсомольский ОГИБДД Управления МВД России по г.Набережные Челны от 14 января 2014 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении Воложанина С.В. отменить, производство по делу прекратить, жалобу заявителя - удовлетворить.

Судья: