Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 04 июня 2014 г. по делу N 77-845/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов,

при секретаре судебного заседания А.Р. Габдульхакове, рассмотрел жалобу В.П. Шатравина на решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 апреля 2014 года, вынесенное в отношении В.П. Шатравина по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав В.П. Шатравина, поддержавшего жалобу, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Главного государственного инспектора Зеленодольского района Республики Татарстан по использованию и охране земель от 19 февраля 2014 года В.П. Шатравин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Решением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 апреля 2014 года постановление Главного государственного инспектора Зеленодольского района Республики Татарстан по использованию и охране земель от 19 февраля 2014 года оставлено без изменения, жалоба В.П. Шатравина - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, В.П. Шатравин просит отменить решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 апреля 2014 года, считая его незаконным.

Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 апреля 2014 года, жалобу В.П. Шатравина - без удовлетворения.

Согласно статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из дела об административном правонарушении следует, что в "дата" года в ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" , кадастровый номер ... площадью "данные изъяты" квадратных метров, принадлежит на праве собственности В.П. Шатравину на основании договора купли-продажи земельного участка от "дата" года. Данный земельный участок по материалам Государственного кадастра недвижимости имеет декларированную площадь "данные изъяты" квадратных метров. В ходе проверки установлено, что В.П. Шатравин использует земельный участок, превосходящий декларированную площадь на "данные изъяты" квадратных метра. Это обстоятельство подтверждается анализом расположения земельных участков собственников СНТ "данные изъяты" вышедший за пределы СНТ и занимающих береговую полосу, предоставленным кадастровым инженером ООО "данные изъяты" П.М. Ендальцевым. Фактическая площадь земельного участка составляет "данные изъяты" квадратных метра. Данный участок используется для садоводства.

Указанное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом ... об административном правонарушении от 19 февраля 2014 года, актом ... проверки соблюдения земельного законодательства, анализом расположения земельных участков собственников СНТ "данные изъяты" картой-схемой расположения земельных участков СНТ "данные изъяты" , оцененными судьей Зеленодольского городского суда Республики Татарстан в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и достоверность которых не вызывает сомнений.

Действия В.П. Шатравина правильно квалифицированы по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В.П. Шатравин привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел; административное наказание, назначенное ему, соответствует санкции статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При наличии таких обстоятельств В.П. Шатравин к административной ответственности привлечен обоснованно.

Довод жалобы В.П. Шатравина о том, что на принадлежащем ему участке, расположенном на участке "адрес" измерения не проводились, неубедителен и не может служить основанием для отмены решения судьи городского суда. Измерения на месте расположения земельного участка, принадлежащего В.П. Шатравину проводились кадастровым инженером ООО "данные изъяты" П.М. Ендальцевым.

Утверждения в жалобе В.П. Шатравина о том, что он не занимал земельный участок, выходящий за пределы границ СНТ "данные изъяты" несостоятельны, обратное подтверждается доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении, которые оценены судьей городского суда по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указание в жалобе В.П. Шатравина на то, что обмер его участка проводился неизвестным лицом без его участия и сотрудника Росреестра по Республике Татарстан, не может быть принято во внимание, поскольку, в данном случае измерялся не земельный участок В.П. Шатравина, а земли общего пользования и внешние границы, и присутствие В.П. Шатравина в данном случае необходимости не было.

Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении данного дела не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

Судьей Зеленодольского городского суда Республики Татарстан приняты во внимание все доказательства, юридически значимые для настоящего дела обстоятельства определены правильно.

Вывод судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан об оставлении без изменения постановления Главного государственного инспектора Зеленодольского района Республики Татарстан по использованию и охране земель от 19 февраля 2014 года сделан правильно, соответствует фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречит нормам материального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 апреля 2014 года, вынесенное в отношении В.П. Шатравина по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу В.П. Шатравина - без удовлетворения.

Судья Н.М. Хаертдинов