Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 11 июня 2014 г. по делу N 77-873/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания Гордеевой Ю.А., рассмотрел жалобу ФГУП "Почта России в лице УФПС "Татарстан почтасы" филиала ФГУП "Почта России" на решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 12 мая 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ГИБДД по РТ Шигапова М.Т., представителя ФГУП "Почта России" Степину Р.В., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. начальника отделения по Вахитовскому району отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани от 20 ноября 2013 года ФГУП "Почта России" привлечено к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 мая 2014 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ФГУП "Почта России в лице УФПС "Татарстан почтасы" филиала ФГУП "Почта России" просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 12.32 КоАП Российской Федерации допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, приказом начальника Республиканского центра перевозки почты от 19 сентября 2008 года Сычев Д.В. был принят на должность водителя 3 класса грузового автомобиля (л.д.13).

8 октября 2013 года в 2 час. 45 мин. транспортное средство ГАЗ-3307, ... под управлением Сычева Д.В. в соответствии с путевым листом было выпущено на линию по маршруту Казань-Лаишево-Рыбная Слобода-Казань.

8 октября 2013 года в ходе проверки документов инспектором ДПС выявлено, что Сычев Д.В. постановлением мирового судьи судебного участка N1 Рыбно-Слободского района Республики Татарстан от 12 июля 2013 года лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год.

13 февраля 2013 года в отношении собственника транспортного средства ФГУП "Почта России" составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП Российской Федерации.

20 ноября 2013 года вынесено постановление о привлечении ФГУП "Почта России" к административной ответственности, предусмотренной ст.12.32 КоАП Российской Федерации, в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.20 Федерального закона N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденных постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, определено, что должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается в том числе, допускать к управлению транспортными средствами лиц, не имеющих прав управления транспортными средством данной категории.

По правилам п.2 ст.27 Федерального закона от 10.10.1995 N 196-ФЗ "О безопасности движения" право управления транспортными средствами подтверждается соответствующим разрешением.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 10.10.1995 N196-ФЗ "О безопасности движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N1 Рыбно-Слободского района Республики Татарстан от 12 июля 2013 года Сычев Д.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год.

При этом, указанное постановление органами внутренних дел в порядке, установленном ст.ст.32.5, 32.6 КоАП Российской Федерации не исполнено, водительское удостоверение у Сычева Д.В. не изъято.

На момент приема на работу Сычев Д.В. имел водительское удостоверение. Также данный документ был в наличии у водителя в момент выезда им на линию и в момент остановки его сотрудником полиции. Указанные обстоятельства административным органом по существу не опровергаются. Каких-либо доказательств, свидетельствующих, что ФГУП "Почта России" располагала сведениями о лишении водителя Сычева Д.В. права управления транспортными средствами, однако допустило его к управлению транспортным средством, в материалы дела не представлено.

С учетом вышеизложенного, считаю, что постановление и.о. начальника отделения по Вахитовскому району отдела ГИБДД УМВД России по г. Казани от 20 ноября 2013 года, решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 12 мая 2014 года подлежат отмене с прекращением производства по делу по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление и.о. начальника отделения по Вахитовскому району отдела ГИБДД УМВД России по г. Казани от 20 ноября 2013 года, решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 12 мая 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении ФГУП "Почта России" по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу ФГУП "Почта России" удовлетворить.

Судья: